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国家教委办公厅关于转发《当前中小学体育工作中存在的主要问题及改进意见》的通知

  2.国家教委《关于基础教育和师范教育规划的意见》规定,“现阶段各级各类学校合格学历的要求为:小学教师,中等师范毕业;初中教师,大学专科毕业;高中教师,大学本科毕业”。调查表明,目前6省市体育教师的质量与上述要求相比,差距很大。河南省小学体育教师现有11,064人,学历合格者不到1/5。对1728所中学抽样调查,不合要求的体育教师959人,占教师总数的62.1%。在同一类别的学校中,各省体育教师的合格率都存在着城市好于县镇、县镇又好于农村的情况,由于体育教师业务素质不高,黑龙江省不少学校不能上好上满体育课,没有建立正常的体育考核制度,教学计划规定的基本教材一半都不能完成,不少体育教师不善于组织教学,不能完成体育教学的基本任务。
  3.6省市都存在着体育教师负担过重,待遇偏低的问题。如果将体育教师的授课时数、早操、课间操、课外活动辅导、运动队训练及其他体育工作等加在一起计算工作量,以沈阳市最近调查统计为例:中学体育教师日工作量平均为5小时,小学体育教师日工作量平均为4.11小时,而小学班主任日工作量平均为3.61小时,小学各科教师日工作量3.74小时,可见体育教师的工作量是比较重的。
  体育教师的工资普遍低于平均线。沈阳市中学体育教师平均工资为74.07元,小学体育教师的工资平均为67.45元。而其他各科教师的工资收入情况为:中学教师平均工资收入100.64元,小学教师平均工资收入97.40元。青岛市许多学校不承认体育课外辅导的工作量,有的两节才顶其他课一节。另外,体育教师应享受的运动服、补贴等待遇,因经费困难,长期未获解决。
  中小学体育教师社会地位低、待遇差、工资收入少,影响了这支队伍的稳定。据黑龙江佳木斯市调查,1980-1988年有88名中学体育教师改行,占全市现有中学体育教师的80%。
  (四)体育场地狭小,被侵占情况严重。
  据哈尔滨市教委调查,目前,全市有139所中学划不出50平方米场地,占中学总数的63.8%,小学有277所,占小学总数的78.2%。许多学校只好在马路上上课间操、跑步。上海市小学生活动面积平均仅为0.36平方米,中学生为2.88平方米,体育场地符合规范的学校寥寥无几,许多学校的体育场地仅一个篮球场大小,广播操也要分几批做,更不用说开展田径、足球等项目的活动。辽宁对全省中小学统计,篮球场平均300至700人才有一个,排球场平均800多人有一个,足球场为数更少。


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