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中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行会计工作等级行考核暂行办法》的通知

  第十九条 需报总行确认的等级行,省级分行应将申报材料及初评意见一并报总行,总行将在两个月内组成考评小组予以考评确认。
  第二十条 凡有下列情形之一者,取消原确认的等级,当年不得申报会计等级。
  一、严重违反会计法规和财经纪律,隐瞒截留收入,搞账外经营;
  二、未按收购资金封闭运行有关要求组织账务核算,造成收购资金严重流失;
  三、违反结算纪律,受到省级分行以上单位通报批评;
  四、丢失业务印章、密押(机)、重要空白凭证及有价证券、压数机;
  五、由于会计内部管理原因发生失窃、火灾、错账等事故,造成2万元以上经济损失;
  六、因会计出纳人员服务不善,造成恶劣影响,受到地市级分行以上单位通报批评或新闻媒体曝光;
  七、弄虚作假,骗取荣誉。

第六章 管理行会计部门工作考核

  第二十一条 省、地市级分行会计管理部门申报等级行要考核两方面内容:首先考评会计处(科)本身会计业务核算质量,按营业单位的考核计分办法计分,凡没有的考核项目(条)的,按本办法第十二条公式计算得分;其次还要考核所管辖机构应具备相应等级,具体标准为:
  达标:辖内机构80%达到达标以上标准;
  三级:辖内机构70%以上达到三级以上标准,20%达到达标标准;
  二级:辖内机构65%以上达到二级以上标准,25%达到三级标准,其余机构达到达标标准;
  一级:辖内机构60%以上达到一级标准,30%达到三级以上标准,其余机构达到达标标准。
  第二十二条 地市级分行会计处(科)申报三级(含三级)行以下等级要报省级分行考评确认;申报一、二级要由省级分行初评,报总行考评确认。省级分行申报各个等级均要报总行考评确认。

第七章 奖惩

  第二十三条 凡获得等级的行,均颁发总行统一制作的匾牌,以示确认。
  第二十四条 凡经考核确认达到一、二级标准的单位,由总行在全系统通报表彰;达到三级标准的单位,由省级分行在其辖内通报表彰。
  第二十五条 达到三级以上标准的单位,其取得的成绩可作为考核干部业绩和考评、聘任专业技术职称、职务、晋升工资的重要政绩。
  连续两次考核都未能达标的对外营业单位,对其单位领导和会计主管要进行处罚,如:通报批评、岗位撤换、职称解聘等。

第八章 附则

  第二十六条 本暂行办法由总行制定、解释、修改,各省、自治区、直辖市和计划单列市分行可根据辖内实际,制定补充规定和实施细则,报总行备案。
  第二十七条 本暂行办法自1999年4月1日起实行。

附件:      中国农业发展银行会计工作等级行考核标准(试行)



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|考核项目|       考 核 标 准        |标准分|         评 分 标 准           |
|----|----------------------|---|---------------------------|
|    |  1.按规定设置会计岗位,配备会计人   |   |  凡应设未设会计岗位的不得分。劳动组合、人员配   |
| 一  |                      |20 |                           |
| 、  |员。                    |   |备与制度要求不相适应的扣10分。           |
| 会  |----------------------|---|---------------------------|
| 计  |                      |   |  营业机构未配内勤主任的不得分;不坚持坐班的每   |
| 基  |  2.严格执行内勤主任坐班制度,建立坐  |   |天扣3分;工作日志要事记载不完整的一次扣1分,扣   |
| 础  |班主任工作日志,履行岗位职责。管理行按   |30 |完20分为止。未配备检查辅导员的扣20分;未达到规  |
| 工  |规定配备会计出纳检查辅导员,开展检查辅   |   |定的检查辅导数量的不得分;检查辅导报告不按要求填   |
| 作  |导工作。                  |   |写的,一份扣2分。                  |
| 管  |                      |   |                           |
| 理  |----------------------|---|---------------------------|
| 150|  3.坚持岗位培训,建立政治业务学习制  |   |  会计人员的政治业务学习和培训应有组织地进行,   |
| 分  |                      |20 |凡没有建立学习制度的不得分,未按月组织学习的每缺   |
|    |度。                    |   |一次扣4分。                     |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  4.建立明确的会计出纳人员岗位责任   |   |  未建立会计出纳人员岗位责任制的不得分;每季质   |
|    |制和工作质量考核制度,以岗定责,定期考   |15 |                           |
|    |核。                    |   |量考核少于一次扣3分,以考核记录为准。        |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  5.会计人员任免、调动符合规定;会计  |   |  会计主管的任免未经上级主管部门同意的不得分;   |
|    |主管具备会计工作任职条件,具有助理会计   |25 |其他人员任免须经本单位会计主管同意;不符合要求的   |
|    |师及其以上专业技术资格,连续在会计岗位   |   |每人(次)扣3分。会计主管不具备任职条件的每人扣   |
|    |工作时间不少于二年。            |   |10分。                       |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  6.坚持优质服务,并做到工作环境整洁  |   |  未实行挂牌服务的每人次扣2分,全部未挂牌服务   |
|    |优美。                   |20 |的扣10分;与顾客有争吵行为的扣5分;未设立意见簿  |
|    |                      |   |的扣5分,客户批评服务态度不好的一次扣5分;工作   |
|    |                      |   |环境脏乱差的扣5-10分。              |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  7.对外营业手段现代化。        |   |                           |
|    |                      |15 |  未使用计算机办理业务的扣10分,出纳对外收付   |
|    |                      |   |现金时未使用防伪点钞设备的扣5分。          |
|    |                      |   |                           |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  8.会计人员持证上岗。         |   |  持会计证上岗不足会计出纳全体人数的50%(含)  |
|    |                      | 5 |的不得分,达到50%以上,但不足80%(含)的扣3分;|
|    |                      |   |80%以上,不足100%的扣2分。          |
|----|----------------------|---|---------------------------|
|    |  9.严格遵守业务操作规程,做到钱账分  |   |                           |
|    |管,双人临柜;现金收付及转账业务按规定   |   |  钱账未分管的不得分;未按制度规定程序操作,违   |
|    |程序办理;当时记账,账折见面;他行票据,  |40 |                           |
|    |收妥进账;按日轧账,总分核对;凭证传递,  |   |反一次扣2分。                    |
|    |准确及时,手续严密。            |   |                           |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  10.严格执行粮棉油企业基本存款、收  |   |  未按总行规定设置账户的不得分,未按规定处理账   |
|    |购资金存款、应付利息存款、财务资金存款   |30 |                           |
| 二  |账户的核算规定。              |   |务的每次扣2分。                   |
| 、  |----------------------|---|---------------------------|
| 会  |  11.执行权责发生制核算规定。     |   |                           |
| 计  |                      |20 |  未计提应收应付利息、税金、呆(坏)账准备的每项  |
| 核  |                      |   |扣10分;计提不准确的每次扣2分。          |
| 算  |                      |   |                           |
| 质  |----------------------|---|---------------------------|
| 量  |  12.正确使用会计科目(含表外科目)和 |   |  违反账户管理规定,错用会计科目的每个扣5分;   |
| 320|                      |30 |                           |
| 分  |账户。                   |   |错用会计账户的,每次扣2分。             |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  13.会计人员变动、短期离岗均应办理  |   |  人员变动未按规定办理交接手续的不得分;短期代   |
|    |                      |20 |                           |
|    |交接,手续清楚。              |   |理无交接手续的一次扣5分。              |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  14.严格会计电算化业务管理,做到岗  |   |  操作员、复核员、系统管理员之间不得相互兼岗,兼  |
|    |位明确,责任清楚,安全可靠。        |15 |岗的不得分;密码按授权控制,违反不得分;数据按规定  |
|    |                      |   |备份和管理,不符合要求的一次扣5分。         |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |                      |   |  凭证使用错误、要素不全、不准确的每份扣0.5分, |
|    |  15.各种凭证使用准确、要素齐全正确; |30 |凭证涂改的每份扣1分,支款用途不符合有关政策规定   |
|    |受理凭证按规定严格审查,符合政策。     |   |的每份扣2分。对他行提入凭证,只要符合《支付结算   |
|    |                      |   |办法》的基本要求,考核时可以不扣分。         |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  16.账务处理达到“五无”。即账务无积 |   |                           |
|    |压,结算无事故,计息无差错,记账无串户,  |30 |  “五无”达不到的每笔扣2分。每项最多扣10分。  |
|    |存款无透支。                |   |                           |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  17.账务核算达到“六相符”;即账账、账|   |  “六相符”达不到的每项扣10分。对账单回收率达  |
|    |                      |30 |到90%以上并勾对的不扣分,以下每降1个百分点扣   |
|    |款、账据、账实、账表、内外账全部相符。   |   |0.5分;收回后未进行勾对的扣2分。         |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  18.正确设置和使用会计账簿,账务记  |   |  凡应设未设账簿的每个扣3分;错用账簿种类每本   |
|    |                      |20 |扣2分;账务记载不符合规定,每笔扣1分。未按规定   |
|    |载和更正错账符合规定。           |   |更正错账的每笔扣5分。                |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  19.账簿按规定结转。计算机生成的总  |   |  结转不符合要求的每笔扣1分。计算机生成的总    |
|    |账和明细账应当定期打印,并按规定及时装   |20 |账和明细账不定期打印的一次扣2分,不按规定装订的   |
|    |订。                    |   |每次扣1分。                     |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  20.及时编报会计报表,做到报表内容  |   |  未及时编报,缺一种扣5分;报表内容不完整一处   |
|    |完整,真实准确,签章齐全,各种报表之间、  |15 |                           |
|    |各项目之间相关数字衔接一致。        |   |扣1分;数字不衔接一处扣2分。            |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  21.登记簿设置齐全(以总行确定的29 |   |  应设未设登记簿的每缺一种扣3分;登记不全的每   |
|    |                      |20 |                           |
|    |种登记簿为基础)。             |   |项扣1分;登记错误的一处扣0.5分。         |
|----|----------------------|---|---------------------------|
|    |  22.现金收付换人复核,票面登记完整, |   |  现金收付未换人复核(以名章为依据),每发现一笔  |
|    |账款当日核对。午休及营业终了,所有现金   |   |扣0.5分,未按规定进行账款核对的发现一次扣2分,未 |
|    |及有价单证扫数入库。出入库要填制出入    |25 |扫数入库一次扣4分,内勤主任未按规定验收入库,每   |
|    |库票。                   |   |缺一次扣2分。现金收付凭证未登或错登券别张数或    |
|    |                      |   |金额的每份扣0.5分。                |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  23.坚持双人临柜,双人管库,双人守  |   |  未坚持“四双”制度的不得分;库房、保险柜(箱)未 |
|    |                      |20 |装备双锁,钥匙未分管、未坚持同进同出库房的,发现一  |
|    |库,双人押运的“四双”制度。        |   |次扣5分。                      |
| 三  |----------------------|---|---------------------------|
| 、  |  24.票币整点及时准确,出纳错款按规  |   |  票币整点及时,做到点准、墩齐、挑净、扎紧,不合规 |
| 出  |定处理。无白条或实物抵库现象。       |20 |每捆扣0.1分;名章、封签等手续不齐全每捆扣0.2分。|
| 纳  |                      |   |出纳错款未按规定处理并登记的扣10分;发生白条或   |
| 安  |                      |   |实物抵库的不得分。                  |
| 全  |----------------------|---|---------------------------|
| 与  |  25.坚持查库制度,作好查库记录。实  |   |  营业机构主管行领导每月至少查库一次;出纳主管   |
| 管  |行寄库的,必须签署“寄库协议”,严格按协  |   |人员或内勤主任每旬至少查库一次;未执行查库制度不   |
| 理  |议内容执行。                |20 |得分;缺查一次扣4分。查库的内容不全或不能反映查   |
| 110|                      |   |库内容的每次扣3分。实行寄库的,无寄库协议的扣10  |
| 分  |                      |   |分,交接内容登记不完整的,一次扣3分。        |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  26.库房、营业间及守库室安全设施齐  |   |  安全设施缺少或无效每项扣5分,装置不合规的每   |
|    |全,符合制度规定。             |   |项扣3分。库房内库款、实物摆放不整洁的扣4分,有   |
|    |                      |25 |虫蛀、鼠咬及霉烂现象的扣5分,有非保管物品的扣3   |
|    |                      |   |分,有易燃易爆物品的扣10分。营业间通勤门未按规   |
|    |                      |   |定落锁管理的每发现一次扣5分。            |
|----|----------------------|---|---------------------------|
|    |  27.印、押(机)、证实行三分管制度;人|   |  印、押(机)、证未执行分管分用制度的不得分。不按 |
|    |员变动,必须严格办理交接手续。各种业务   |25 |规定严格交接手续的扣5分。印章使用错误的发生一次   |
|    |印章必须按规定刻制、保管、使用和销毁。   |   |扣2分;刻制、销毁、保管不符合规定的每项次扣4分。  |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  28.严格控制知押(机)面,知押(机)人|   |  凡知押(机)面超范围的不得分;编押办法和编押机  |
|    |员一般限制在两人以内;编押办法与编押    |25 |未按规定保管的不得分;编押不隐蔽、不注意回避的一   |
|    |(机)分开按规定保管。           |   |次扣5分。编押机未设密的扣10分。          |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  29.重要空白凭证、有价单证纳入表外  |   |                           |
| 四  |科目核算,有专人保管,账实相符,领用手续  |   |  未纳入表外科目核算的不得分,核算不全的每种扣   |
| 、  |严密。有价单证视同现金保管,定期检查并   |   |10分,核算不准确的扣5分;无专人保管的扣5分;账实 |
| 联  |有记录。建立重要空白凭证使用销号制度;   |40 |不符的每种扣10分;领用登记不全的一次扣2分。未   |
| 行  |作废凭证按规定保管;主管行领导每月查库   |   |执行查库制度的不得分,每缺查一次扣4分。重要凭证   |
| 与  |一次,会计主管或内勤主任每旬至少查库一   |   |使用未销号每漏销一份扣2分,作废凭证未按规定保管   |
| 结  |次。                    |   |的每份扣2分。                    |
| 算  |                      |   |                           |
| 管  |----------------------|---|---------------------------|
| 理  |  30.按规定编制联行报单、收发信件;及 |   |  联行报单编制不准确的每笔扣5分;收发联行信件   |
| 180|时准确计算汇差;及时进行联行对账;及时   |40 |不登记的一次扣2分;联行汇差计算错误的,每笔扣3分; |
| 分  |进行查询、查复;及时查清联行未达;及时准  |   |查询查复不及时的每次扣3分,查询查复凭证保管不妥   |
|    |确编报联行往来报告表。           |   |的扣5分;未及时编报联行往、来报告表的每次扣3分。  |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  31.认真执行《票据法》和《支付结算办 |   |  压票、任意退票、截留挪用客户和他行资金的一次   |
|    |法》,正确及时办理结算业务。        |   |扣30分;无理拒付应由银行支付的票据款项的一次扣   |
|    |                      |   |30分;违章签发、承兑、贴现票据,套取银行资金的每次 |
|    |                      |50 |扣30分;签发空头银行汇票、本票和办理空头汇款的每  |
|    |                      |   |笔扣30分;违反规定为单位和个人开立账户的每户扣   |
|    |                      |   |20分;受理企业无理拒付的托收凭证一次扣5分;制定  |
|    |                      |   |附加条件影响汇路畅通的一次扣5分。          |
|----|----------------------|---|---------------------------|
|    |  32.按规定装订凭证、账簿、报表。   |   |                           |
|    |                      |   |  1.凭证。未按规定装订的每本扣3分;科目日结   |
|    |                      |   |单、附件、封面、封底、编号、签章等不齐全的每本扣2  |
|    |                      |20 |分。2.账簿。未按规定装订的每本扣3分;账首、账页  |
|    |                      |   |目录、封面、封底等不完整的每本扣2分。3.报表。未  |
|    |                      |   |按规定装订的每本扣3分。凭证、账簿、报表装订不整   |
|    |                      |   |洁的每本(册)扣2分。                |
|    |                      |   |                           |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  33.各种会计档案按制度要求立卷归   |   |                           |
| 五  |档,指定专人并设置专用保管库管理。     |   |                           |
| 、  |                      |   |  未立卷归档的不得分;归档年限混乱、种类不分的   |
| 会  |                      |   |扣5分。会计档案不齐全的扣10分。未指定专人,未   |
| 计  |                      |20 |设置专用保管库的各扣5分;未建立档案登记簿的扣5   |
| 档  |                      |   |分,登记不合规的扣3分;保管不整洁的扣3分;发生虫  |
| 案  |                      |   |蛀、霉烂的每卷扣5分。磁性介质档案保管不符合规定   |
| 管  |                      |   |的扣5分。                      |
| 理  |                      |   |                           |
| 60 |                      |   |                           |
| 分  |----------------------|---|---------------------------|
|    |  34.严格遵守会计档案调阅和销毁制   |   |                           |
|    |度。                    |   |                           |
|    |                      |   |  内部人员调阅会计档案未经会计主管批准并登记    |
|    |                      |20 |的扣5分;公检法等部门处理案件需查阅会计档案未有   |
|    |                      |   |正式公文介绍而出借的每次扣10分,查阅处理不符合   |
|    |                      |   |规定的扣10分。销毁档案不符合规定的扣10分。    |
|    |                      |   |                           |
|    |                      |   |                           |
|----|----------------------|---|---------------------------|
|    |  35.固定资产、低值易耗品按规定进行  |   |  未建立固定资产卡片的扣15分,实物与卡片不符   |
|    |管理,做到账、卡(簿)、实相符。      |   |的每缺一份扣2分;低值易耗品未建立登记簿的扣10   |
|    |                      |25 |分,未按实物进行登记的每缺一项扣2分。固定资产    |
|    |                      |   |账、卡、实不符的扣10分,低值易耗品账、簿、实不符的 |
|    |                      |   |扣5分。                       |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  36.正确执行利率政策,及时计算利息。 |   |  违反利率政策的不得分;未按规定及时收取利息    |
|    |                      |25 |                           |
|    |                      |   |的,一次扣5分。                   |
|    |----------------------|---|---------------------------|
| 六  |  37.财务支出合法合规。        |   |                           |
| 、  |                      |   |  在财务核算中发生严重违反财经纪律受到司法部    |
| 财  |                      |30 |门或省级分行以上处理的不得分;违反财务制度规定乱   |
| 务  |                      |   |列费用开支、挤占成本的每次扣5分。          |
| 管  |                      |   |                           |
| 理  |----------------------|---|---------------------------|
| 180|  38.应收、应付款项、递延资产及无形资 |   |  应收、应付款项列账不符合规定的每笔扣10分;递  |
| 分  |产列账符合规定。              |35 |延资产列账不符合规定的每笔扣15分,无形资产列账   |
|    |                      |   |不符合规定的每笔扣20分。              |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  39.定期开展财务收支活动分析。    |   |                           |
|    |                      |   |  未按季开展财务活动分析的每缺一次扣5分;财务   |
|    |                      |20 |分析内容包括信贷资金、利息收支、管理费用、利润等执  |
|    |                      |   |行情况分析,存在的问题、建议等内容,少一项的扣3   |
|    |                      |   |分。分析质量不高的酌情扣分。             |
|    |                      |   |                           |
|    |----------------------|---|---------------------------|
|    |  40.全面完成上级行下达的各项财务指  |   |  利润(亏损)计划未完成的或费用(含专项)、固定资 |
|    |标。                    |45 |产购建等超指标的不得分,其他财务指标未完成的每项   |
|    |                      |   |扣10分。                      |
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