５．为了适应高标准扫盲和扫盲后继续教育的需要，今年以来又增加一项文化技术学校建到村，使行政村扫盲与文化教育、科学技术教育、思想政治教育融为一体，向模式化、经常化、制度化方向发展，更好地为农村两个文明建设服务。
三、扫盲工作“八到村”取得明显社会效益
１．大大增强了村委对扫盲工作的责任感，使村委在扫盲工作中从被动到主动。过去扫盲工作没有强调村一级的责任，考核验收只到乡，乡只抓人口比较密集的大村，人口少的偏辟山村文盲相对比较多，但被全乡的平均数掩盖，这些村的扫盲工作不被重视，有的长期不开展扫盲工作。如宁德市七都镇，“四普”时青壮年非文盲率达到９０％，该镇西陂村是个沿海小渔村，全村３７２人，其中青壮年１６８人，非文盲仅３１人（初中２人，小学５人，未念完小学２４人），占１８．５％；全半文盲３７人，占８１．５％。这个渔村建国以来不仅没有扫盲，而且小学教育也没有普及。扫盲工作抓到村以后，这个村的严重问题被发现，引起各级政府重视，他们意识到一个村达不到高标准，就会影响一个乡镇、一个县市高标准考核验收。为此，村委积极开展扫盲，去年以来已脱盲二批４９人，文盲率从８１．５％降到４７％。德化县赤水乡苏岭村是个海拔８００多米的高寒山区，全村２９２户１２２４人散居在２公里多长的山沟中，７０多个文盲分布在五个自然村落里，１９９１年村党支部、村委会决定加快扫盲步伐，将全村的文盲按居住条件组织到１８个扫盲教学点学习，经过一年努力，全部扫除青壮年文盲，年底经县政府组织力量考核验收合格，成为我省第一个通过高标准扫除青壮年文盲的行政村。事实充分说明扫盲工作抓到村，可以极大地调动村委对扫盲工作的积极性和主动性。
２．人民群众的积极性得到充分发挥。扫盲工作到村，村委发动群众搞扫盲，并得到群众的支持，许多问题就会迎刃而解。比如行政村扫盲最棘手的是经费和师资，经费问题除了上级政府支持外，村里采取多渠道集资搞扫盲，主要形式有：①村办企业比较好、财政收入比较多的行政村，村委直接投资扫盲。②发动村里经济收入较高的专业户投资搞扫盲，建瓯县丰乐村木材专业户余尺柳独资办扫盲班，包括修理教室、做课桌椅、装电灯、教师的聘金等都由他负责，办了一个扫盲班和一个业余高小班。③村委经济比较困难而群众又自愿出钱办扫盲班的，采取自愿、量力的原则，由群众集资办班，这种收费形式被誉为“以生养师”的扫盲“自费班”，在沿海经济发达地区比较普遍。如莆田县忠门镇３９个行政村，村村办扫盲班，本学期共办５２个扫盲班，学员２８６３人，均采取自费办法，每人每月交５至１５元不等，主要用于聘请教师。④在村委的领导下，允许私人承包扫盲班。莆田县忠门镇西坑村退休教师黄灿光（原小学教导主任）与社会青年黄月娇每月向每个学员收费５元，招收９５个文盲分二班教学，扫盲班办在私人厅堂里，课桌椅由学员自带。私人办扫盲班由村委批准，教育行政部门规定教材和教学规程，脱盲考试与其他扫盲班一起参加统一考试，统考及格由教育行政部门发给证书。实践证明扫盲工作落实到行政村，就能调动人民群众参与扫盲的积极性，调动教与学双方的积极性。
