加强创新能力和规范标准建设，鼓励企业与高等院校、科研机构有机结合，形成技术创新、体制创新的应用研究与产业化平台，解决卫星导航应用的共性和关键技术问题，为产业发展和成果转化提供技术基础、技术支撑和技术服务；初步形成较为完整的卫星导航标准体系。
３．培育具有市场竞争力的骨干企业
培育一批具有持续发展能力和一定国际竞争力的高技术企业，形成卫星导航应用产业的骨干力量。增强企业的技术创新能力、系统集成能力、产业化能力，并以骨干企业为依托，形成若干卫星导航应用领域产业化基地。
４．创造一批具有中国特色的主导产品
以市场为导向，形成并推广应用一批技术先进、经济实用、质量可靠的国产卫星导航应用产品及应用系统，特别是具有自主知识产权的ＩＣ芯片组和嵌入式软件系统，多星座多频率兼容机，车辆监控与导航合一的车辆信息系统，以及信息增值服务产品等。同时，部分产品进入国际市场，出口产品占国内总产量的１０％左右。
二、专项的主要内容
以市场需求为导向，国家通过政策和资金引导，以卫星导航应用示范为龙头，优先支持和发展市场急需、技术先进性、产业化基础较好的技术与产品，逐步构建起支撑产业发展的标准规范和技术创新体系。专项重点支持以下内容：
１、卫星导航应用示范工程
具有典型示范带动意义的卫星导航应用示范工程，特别是跨区域、跨领域、充分利用共享资源的卫星导航应用运营系统，及与卫星导航相关的综合信息增值服务系统。包括：重大工程中卫星导航综合应用，城市信息化建设中的卫星导航综合应用，区域性或全国性的卫星导航安防应用系统，物流管理系统中的卫星导航应用，公安、消防、急救、金融、海关、危险品运输等特种车辆管理应用系统，以及其它车船和移动体管理领域中卫星导航应用系统等。
２、关键技术及应用产品的开发、产业化
卫星导航应用产业关键技术及产品的开发：具有自主知识产权的ＩＣ芯片组、主机板，以及相关应用软件等。应用产品及扩展系统的产业化：卫星导航应用终端产品，卫星导航应用系统产品（如车辆监控调度系统、车辆信息服务系统、高精度时间频率供给系统、ＧＰＳ差分基准系统等），与卫星导航应用相关的配套产品等。
３、产业发展支撑条件
建立卫星导航应用标准规范体系。从现有研究机构中择优扶持，建设卫星导航应用系统设计与集成、卫星导航应用支撑系统（电子地图等）等国家工程研究中心。
