3.影响保护目标的主要制约因素
3.1 内部的自然因素：如土地沙化、生物多样性指数下降等。
3.2 内部的人为因素：如过度开发、城市化倾向等。
3.3 外部的自然因素：如区域生态系统劣变、孤岛效应等。
3.4 外部的人为因素：如公路穿越、截留水源、偷猎等。
3.5 政策、社会因素：如未受到足够重视、处境被动等。
3.6 社区/经济因素：如社区对资源依赖性大或存在污染等。
3.7 可获得资源因素：如管理运行经费少、人员缺乏培训等。
4.规划期目标
规划期目标是该自然保护区总体规划目标的具体描述，是保护目标的阶段性目标。
4.1 规划期：一般可确定为10年，并应有明确的起止年限。
4.2 确定规划目标的原则
确定规划目标要紧紧围绕自然保护区保护功能和主要保护对象的保护管理需要，坚持从严控制各类开发建设活动，坚持基础设施建设简约、实用并与当地景观相协调，坚持社区参与管理和促进社区可持续发展。
4.3 规划目标内容
4.3.1 自然生态/主要保护对象状态目标
4.3.2 人类活动干扰控制目标
4.3.3 工作条件/管护设施完善目标
4.3.4 科研/社区工作目标
5.总体规划主要内容
5.1 管护基础设施建设规划
5.2 工作条件/巡护工作规划
5.3 人力资源/内部管理规划
5.4 社区工作/宣教工作规划
5.5 科研/监测工作规划
5.6 生态修复规划（非必需时不得规划）
5.7 资源合理开发利用规划(如生态旅游等)
5.8 保护区周边污染治理/生态保护建议
6. 重点项目建设规划
重点项目为实施主要规划内容和实现规划期目标提供支持，并将作为编报自然保护区能力建设项目可行性研究报告的依据。重点项目建设规划中基础设施如房产、道路等，应以在原有基础上完善为主，尽量简约、节能、多功能；条件装备应实用高效；软件建设应给予足够重视。
重点项目可分别列出项目名称、建设内容、工作/工程量、投资估算及来源、执行年度等，并列表汇总。
7.实施总体规划的保障措施
7.1 政策/法规需求
7.2 资金（项目经费/运行经费）需求
7.3 管理机构/人员编制
