劳动和社会保障部关于贯彻实施
《境外就业中介管理规定》有关问题的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
《
境外就业中介管理规定》（以下简称
《规定》）已于2002年5月14日以劳动和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局第15号令公布，并于7月1日开始实施。为做好
《规定》的贯彻实施工作，现就有关问题通知如下：
一、认真学习
《规定》，制定贯彻落实措施
《规定》是根据《
中华人民共和国劳动法》和国务院有关规定制定的配套规章，对于规范和发展境外就业中介机构，维护境外就业人员合法权益，建立和完善与国际惯例接轨的境外就业体制，扩大就业市场，配合实施“走出去”战略，都具有重要意义。各省区市劳动保障部门要组织有关工作人员认真学习，全面理解和正确掌握
《规定》的各项要求，并结合本地实际，制定贯彻落实
《规定》的具体实施办法，确保
《规定》的全面贯彻和实施。
二、切实将
《规定》的各项要求落到实处
《规定》对境外就业中介机构申办程序和管理、境外就业中介的经营范围和职责义务、境外就业劳动合同和境外就业中介服务协议的确认和备案、境外就业广告审批、境外就业中介许可证年审、境外就业中介备用金制度等作了原则规定。各省区市劳动保障部门要按照
《规定》要求，尽快制定具体实施办法，明确境外就业工作行政管理机构，选配具有相应法律、外语知识水平和业务能力的工作人员，做好现有境外就业服务机构重新申请许可证和登记注册工作，并做好审批从事境外就业活动申请的准备工作。为切实履行好对境外就业中介机构的管理与监督职能,目前行政管理机构中同时承担境外就业中介服务的，要将其中介服务职能划分出去。请各省区市劳动保障部门于2002年8月31日前，将贯彻落实
《规定》的方案和工作计划报我部国际合作司。
三、加强市场监管，规范市场秩序
各地要将贯彻落实
《规定》与清理整顿境外就业中介市场秩序结合起来。按照《
国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》（国发[2000]25号）和
《规定》的要求，与当地公安、工商行政等部门密切配合，对境外就业中介市场进行一次清理整顿，严肃查处非法境外就业中介活动；对经过批准的境外就业服务机构，要加强监督、管理和检查，规范境外就业中介行为，发现问题要及时查处，确保境外就业中介市场的良好秩序，切实维护境外就业人员的合法权益。
