国家经贸委关于印发《“十五”全国技术创新纲要》的通知
（国经贸技术[2002]388号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)，国务院有关部门，中央管理企业：
为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，指导全国技术创新工作，国家经贸委制订了《“十五”全国技术创新纲要》，现印发你们，请结合实际遵照执行。
附件：“十五”全国技术创新纲要
国家经济贸易委员会
二ＯＯ二年六月五日
附件： “十五”全国技术创新纲要
“十五”期间是我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后、继往开来的重要时期，也是我国社会主义市场经济体制逐步完善、国民经济进行战略性结构调整和企业改革与发展的重要时期。“十五”期间要继续深入实施全国技术创新工程，推动以企业为中心的技术创新体系建设，提高企业技术创新能力和我国的国际竞争力，促进国民经济持续快速健康发展。
一、“十五”技术创新工作面临的环境
建国50年，特别是改革开放20多年，我国已经形成了门类齐全、具有一定规模的工业生产体系，一些主要产品产量跃居世界前列，我国过去长期存在的商品短缺状况基本改变，一批重大技术装备已基本立足国内生产，重点行业生产水平与国外差距明显缩短。“九五”时期，通过实施技术创新工程，我国的技术创新体系框架初步形成，技术创新的法律法规、政策体系逐步建立和完善，企业技术创新环境得到改善，企业技术创新意识和技术创新能力得到了增强。
“十五”期间，技术创新工作将面临新的国内外环境：
（一）国际科技、经济竞争日益激烈。世界范围的经济结构调整，尤其是发达国家的产业结构正在发生重大变化，在经济全球化的大趋势下，跨国公司迅速扩张，对全球资源配置的能力增强，引起了投资方式和国际分工的变化，加速了研究开发、生产、投资、贸易、金融等各个领域的全球化，密切了国际经济联系，也加剧了国际竞争。跨国公司通过不断加大对研究开发的投入，增强自身的技术创新能力，提高对关键核心技术的垄断程度，以获取超额利润。在经济全球化的大趋势下，各国在扩大开放的同时，加强研究制定相关政策，提高本国整体竞争力和企业技术创新能力。
