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中国建设银行关于印发《中国建设银行额度授信管理办法(试行)》的通知

  本《办法》对集团客户的界定基本上按照集团公司合并会计报表的范围掌握的,总的界定原则是“母公司及母公司能够对其实施控制的被投资企业”。有关条款说明如下:
  (一)母公司直接拥其半数以上的权益性资本的被投资企业。例如,A公司直接拥有B公司50%以上(不包括50%)的股本,我们将B公司纳入A公司为母公司的集团客户的范围。
  (二)母公司间接拥有其半数以上权益性资本的被投资企业。是指母公司通过子公司而对子公司的子公司拥有被投资企业半数以上的权益性资本。例如,A公司拥有B公司80%的股份,而B公司又拥有C公司70%的股份,则A公司能够对C公司实施控制,我们将C公司纳入A公司为母公司的集团客户的范围。
  (三)母公司直接和间接拥有其半数以上权益性资本的被投资企业。这种情况是指母公司虽然只拥有被投资企业半数以下的权益性资本,但通过其它方式如通过子公司拥有该被投资企业超过半数的权益性资本。例如,A公司拥有B公司70%的股份,拥有C公司35%的股份,B公司拥有C公司30%的股份。在这种情况下,B公司为A公司的子公司,A公司通过B公司间接控制C公司30%的股份,与其自身直接拥有C公司的35%的股份合计,A公司能够控制C公司65%的股份(30%+35%),则A公司能够对C公司实施控制,我们将C公司纳入A公司为母公司的集团客户的范围。
  (四)通过与该被投资企业的其他投资者之间的协议,持有该被投资企业半数以上的表决权。这种情况是指母公司与其他投资者共同投资某企业,母公司与其中的某些投资者签定有协议,受托管理和控制这些投资者在被投资企业中的股份,从而在该被投资企业的股东大会上拥有该被投资企业半数以上表决权。在这种情况下,母公司对这一被投资企业的经营管理拥有控制权,我们将该被投资企业纳入集团客户的范围。
  (五)根据章程或协议,有权控制该被投资企业的财务和经营政策。这种情况是指在被投资企业章程等文件中规定,母公司对其财务和经营政策能够实施控制。能够控制财务和经营政策,基本上等于能够控制整个企业,这样就使该被投资企业成为事实上的子公司。我们将这样的被投资企业也纳入集团客户的范围。
  (六)有权任免被投资企业董事会等类似权力机构的多数成员。这种情况是指能够通过任免董事会的董事,从而控制被投资企业的决策权。在这种情况下,该被投资企业也处于母公司的控制下,这样的被投资企业也应被纳入集团客户的范围。
  (七)在被投资企业董事会或类似权利机构会议上有半数以上投票权。这种情况是指母公司能够控制董事会等权力机构的会议,控制被投资企业的经营决策,被投资企业同样应被纳入集团客户的范围。
  (八)母公司能够实施控制的其他被投资企业。是指除上述7种情况之外母公司能够实施控制的被投资企业,如母公司投资的被投资企业由众多分散的小股东组成时,这些小股东很多放弃对公司生产经营决策的表决权,母公司因拥有被投资企业相对较多的股份而能够对公司实施控制。
  五、对多头贷款客户及集团客户的额度授信
  多头贷款是我行多年来积极寻找解决办法的问题,集团客户管理是信贷管理面临的新的课题。对多头贷款客户及集团客户的授信都具有情况比较复杂、风险较难控制的特点,也是我们目前管理中的薄弱环节。对多头贷款客户及集团客户实行额度授信首先要解决分散管理、情况不清、风险控制不力的问题。因此,《办法》中作出了对多头贷款客户及集团客户确定主管行的规定。多头贷款客户的非主管行不再对客户进行授信,逐步清理推出,由主管行对客户进行额度授信。集团公司的组织形式、管理方式多种多样,《办法》中给出了管理相对紧密的集团客户和管理相对松散的集团客户,有关行的经营部门要根据所掌握的不同集团客户的具体情况判断集团客户更接近于哪种类型、用哪种方式管理更为有效,从而采取不同的管理方式。集团客户的主管行、协管行要加强沟通,根据集团客户管理紧密程度的不同,按照不同的管理方式实施对集团客户的额度授信管理。


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