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财政机关总预算会计制度[失效]

             ┃的资金数。付方,记财政拨款数;收方,记各单位报来
             ┃的“银行支出数”或缴回财政机关数(预算外拨存建行
             ┃款,可使用本科目也可增设一个总帐科目)。
  预算外支出      ┃ 核算各级财政机关用预算外收入安排的支出数。付
             ┃方,记各单位“银行支出数”和财政机关直接支出数;
             ┃收方记本年支出收回数。年终,全部支出汇齐后,本科
             ┃目余额转入“预算外结余”科目的付方。
  预算外补助支出    ┃ 核算拨给下级财政的预算外补助款,付方,记拨出
             ┃数;收方,记退转数。年终,本科目余额转入“预算外
             ┃结余”科目的付方。
  调出资金       ┃ 核算年终决算时,调出预算外资金结余弥补财政总决
             ┃算赤字。付方,记调出数;收方,记退转数。年终,本
             ┃科目余额转入“预算外结余”科目的付方。
  财政专项周转基金贷款 ┃ 核算各级财政机关向各单位划拨的财政周转基金数。
             ┃付方,记财政发放数;收方,记财政收回数。
             ┃ 年终,本科目付方余额直接转入下年新帐。
  预算外暂付      ┃ 核算各级财政机关对各预算外拨款单位临时发生的急
             ┃需借款,付方,记借出数;收方,记收回数或转作“预
             ┃算外拨款”、“预算外支出”数。
三、资金结存类      ┃ 本类各科目永远是收方余额。
  预算外存款      ┃ 核算各级财政机关在国库的各项预算外资金和专项基
             ┃金存款。收方,记增加数;付方,记减少数。收方余额
             ┃为财政预算外存款数。
  预算外库存有价证券  ┃ 核算地方政府用预算外资金购买各种有价证券的库存
             ┃数。收方,记库存数;付方,记兑换本金数。
             ┃ 本科目与“预算外购入有价证券”科目,是两个对应
             ┃科目。
  预算外在途款     ┃ 核算决算清理期内发生的,上、下年度收入、支出等
             ┃业务,需要通过本科目过渡处理的资金数。收方,记发
             ┃生数;付方,记冲转数(本科目的新年度帐,作相反方
             ┃向分录)。
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            第二节 记 帐 方 法
 第十五条 根据预算会计办理预算收支的特点和实行“收付实现制”的结帐基础原则,各级财政总会计的记帐方法,一律采用“资金收付记帐法”。
 第十六条 资金收付记帐法,以预算资金活动作为记帐主体,以“收”、“付”作为记帐符号。运用复式记帐原理,反映预算资金的收入、付出和余存情况。会计科目划分为资金来源、资金运用和资金结存三大类。资金结存,是预算资金活动的基本条件,记帐的主体;资金来源,反映资金的来源和性质;资金运用,反映资金的用途和去向。资金收付记帐法的平衡公式是:
  资金来源类资金运用类   资金结存类
  所有帐户收- 所有帐户付 = 所有帐户收
  方余额合计   方余额合计   方余额合计
 第十七条 资金收付记帐法的记帐规则要点如下:
  一、资金来源类或资金运用类科目,同资金结存类科目发生对应关系时,记“同收”或“同付”。
  二、资金来源类同资金运用类科目发生对应关系时,记“有收有付”。
  三、各类内部各科目之间发生对应关系时,也记“有收有付”。
  以上三条概括为:增加结存记“同收”;减少结存记“同付”;不涉及结存总额增减变化的,记“有收有付”。
            第三节 会 计 凭 证
 第十八条 会计凭证,是记录经济业务、明确经济责任的书面证明,登记帐簿的依据。会计凭证按照填制程序和用途分为“原始凭证”和“记帐凭单”两种。“原始凭证”是证明会计事项发生经过的基础资料,也是填制“记帐凭单”的根据。“记帐凭单”是登记总帐的根据。“记帐凭单”和所附的“原始凭证”是登记明细帐的根据。
  各级财政总会计,必须根据原始凭证,编制记帐凭单;根据记帐凭单和原始凭证记帐,做到收支有据,责任清楚。
 第十九条 各级财政总会计的原始凭证主要包括:
  一、国库报来的各种预算收入日报表及其附件,如各种“缴款书”、“收入退还书”、“更正通知书”等。
  二、各种预算拨款和转帐收款凭证,如财政库款支付凭证回单、各种汇款回单等。
  三、各事业行政主管部门的支出月报和建设银行的基本建设支出月报等。
  四、其他足以证明会计事项发生经过的凭证和文件。
 第二十条 各级财政总会计,对各种原始凭证必须认真审查,加强复核监督。审查要点是:
  一、国库的收款凭证是否符合“国库条例细则”的规定,收入的分成是否符合规定的留解比例,预算收入级次的划分和预算科目的使用是否正确,有无错用预算科目,错划预算级次和错计分成收入情况,有无占压国库资金情况。
  二、各项预算拨款凭证是否符合核定的预算计划,临时性借款是否符合规定的审批手续。
  三、各事业行政主管部门和建设银行报来的支出月报,是否准确、及时、完整,有无以拨作支,以领代报等虚报支出情况。
 第二十一条 各级财政总会计,审核“原始凭证”无误后,据以归类整理编制“记帐凭单”。
  “记帐凭单”的格式和编制方法如下:
  一、记帐凭单格式(见下页)。
  二、记帐凭单的编制方法。
1.记帐凭单,分为资金来源及运用类科目和资金结存类科目两部分。每一会计分录都是收就记收,付就记付,两个科目一个数字,对应平衡。

            记  帐  凭  单
 附件     张    19年 月 日         顺序号第  号

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