搞好专业技术人员继续教育工作。国务院有关部门要高度重视本系统西部地区专业技术人员的继续教育，在培训基地建设、教材编写、师资队伍建设等方面给予指导和帮助。西部地区各级党委、政府要切实加强对本地区专业技术人员继续教育工作的领导，在培训规划制定、培训基地建设、东西合作、组织管理、政策保障等方面进行指导和支持。
强化企业经营管理人员培训工作。国家经贸委和中央管理的国有重要骨干企业以及西部地区各级党委、政府，要重视企业经营管理者的培训工作。要按照中央组织部、国家经贸委《“十五”期间全国企业经营管理人员培训纲要》的要求，继续抓好国有大中型企业工商管理培训；积极探索非公有制企业经营管理人员培训方式；充分利用各种教育培训资源，多渠道、多形式地开展各种适应性短期培训和企业自主培训；在安排国际交流、培训、展览和技术合作等方面，重点向西部地区倾斜，提高他们的管理水平和创业能力。
三、加强西部地区人才队伍建设的组织措施
加强西部地区人才队伍建设，既要发挥市场机制的作用，也要发挥组织人事部门对干部队伍和人才资源的宏观调控作用。通过深化改革、扩大交流、强化培训等措施，为西部大开发提供强有力的组织保证。
（一）深化干部人事制度改革
深化党政领导干部选拔任用制度改革。健全后备干部制度，大力选拔优秀年轻干部；加大公开选拔领导干部的力度，党政机关工作部门全面推行竞争上岗；坚持实行领导干部任期制、试用期制和任前公示制，推进领导干部能上能下，形成正常的更新交替机制，为优秀人才脱颖而出创造条件。
推进国有企业人事制度改革。按照建立现代企业制度的要求和适应我国加入世界贸易组织的需要，以建立健全适合企业特点的领导人员选拔任用、激励和监督机制为重点，把组织考核推荐同引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，把党管干部原则同董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来。改革企业经营管理者管理体制，采取面向社会公开招聘、企业内部民主选举、竞争上岗和直接聘任（委任）的方式，多渠道选拔企业经营管理者。在经济结构调整中兼并、重组和股份制改造的企业，要按照市场经济规则，打破地域、所有制界限，广纳人才，组建强有力的企业领导班子和选配经营管理骨干。完善国有企业内部用人机制，落实企业用人自主权，全面推行劳动合同制和管理人员、专业技术人员聘任制。企业可以根据需要，在全国范围内招聘工程技术人员、经营管理人员和技术工人。
加快事业单位人事管理制度改革步伐。以推行聘用制和岗位管理制度为重点，逐步建立适应不同类型事业单位特点的人事管理制度。对不同事业单位领导人员可实行直接聘任、招标聘任、推选聘任、委托等多种任用形式，积极探索固定岗位与流动岗位、专职与兼职相结合的用人制度。
（二）加大干部交流工作的力度
扩大选派或交流中央和国家机关及东、中部地区干部到西部地区工作的规模。2002年到2010年，中央和国家机关、群众团体以及直属企事业单位每3年选派700名左右优秀局处级干部或专业技术、经营管理骨干到西部地区10个省、自治区、直辖市（新疆、西藏另有安排）的市（地、州、盟）、县（市、区、旗）挂职或帮助工作（共2100名），其中一部分优秀年轻干部要进入地、县级领导班子。对工作期满后本人自愿留在当地工作的，要支持和鼓励，其中表现优秀、符合条件的，可以在当地提拔使用。此项工作规划的制定和组织实施，由中央组织部和人事部负责。
援藏干部的选派，继续坚持“分片负责、对口支援、定期轮换”的原则；今后10年内，每3年从中央和国家机关及东、中部地区选派800名左右干部进藏工作（共2400名）。援疆干部的选派持“突出重点、对口支援、按需选派、定期轮换”的原则；今后10年内，每3年从中央和国家机关及东、中部地区选派800名左右干部进疆工作（共2400名）。此项工作规划的制定和组织实施，由中央组织部和人事部负责。
