《总体规划方案》确定的治太骨干工程还有四分之一没有完成；城市防洪能力偏低；区域圩堤防洪标准还不高；根据水利部新颁布的《堤防工程设计规范》，环湖大堤等部分已建工程尚存在标准不足等薄弱环节；工程综合管理和调度运行现代化水平还不高；地面沉降、河道淤积严重，城镇面积扩大，河湖水面积减少，水生态环境恶化，湖泊沼泽化加剧等，正在降低治太骨干工程和城市防洪工程的防洪能力，与建立流域完整的防洪体系要求还有较大距离。
２０世纪９０年代以来，太湖流域连续发生了１９９１年大洪水和１９９９年特大洪水，增加了新的成灾降雨典型，与１９５４年型降雨相比，对流域防洪更为不利，应增加１９９１年、１９９９年降雨典型，修订流域设计暴雨和设计洪水。为防御不同降雨典型的流域５０年一遇洪水，还要进一步增建和完善原规划的流域防洪工程。
二、关于太湖流域２００１－－２０１０年防洪建设的目标和总体部署
流域防洪建设要贯彻“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的方针。结合太湖流域的实际情况，２００１－－２０１０年防洪建设的总体思路是：蓄泄兼筹、完善提高，科学调度，综合考虑水资源利用、水环境保护、航运以及城市供排水等方面效益，建成流域工程与非工程措施相结合的综合防洪体系，为流域经济社会可持续发展创造条件。
（一）太湖流域的防洪分为流域防洪、城市防洪和区域防洪三个层次，其防洪标准按不同保护对象的重要程度分别确定。结合当前流域防洪形势，根据需要与可能，太湖流域２００１－－２０１０年防洪建设的目标是：
１、流域防洪
在《总体规划方案》确定目标的基础上，总结近年防御流域洪水的经验和出现的问题，补充必要的工程和非工程措施，巩固、完善流域防洪体系，到２０１０年能防御不同降雨典型的５０年一遇洪水，重点工程建设应与防御流域１００年一遇洪水的标准相衔接。
２、城市防洪
太湖流域特大型城市上海以及重要城市苏州、无锡、常州、杭州、嘉兴和湖州等防洪标准为：
上海市：黄浦江干流城区段及主要支流按１０００年一遇高湖位设防；海堤城区段按２００年一遇高潮位加１２级风设防。
杭州市：钱塘江北岸海堤按１００年一遇高潮位加１２级风设防，老城区段堤防按５００年一遇高潮位设防。
苏州、无锡、常州、嘉兴、湖州按１００年一遇洪水位设防，其中苏州、无锡中心城区按２００年一遇洪水位设防。
其他县级城市按５０年一遇洪水位设防。
