继续与卫生、环保、质量技监、财政等部门合作，深入推进“三绿工程”（绿色通道、绿色市场、绿色消费），促进消费品市场调控由重点保障数量向提高质量为主的转变。
五、加强批发市场建设，培育发展市场体系
制订市场建设方面的法规，修改《
批发市场管理办法》，研究起草《批发市场法》。
搞好重要商品批发市场的规划布局，会同有关部门和地方政府，研究制定全国性批发市场发展规划纲要。
加强对现有批发市场的规范管理，建立健全市场交易和运行规则。对没有建立市场交易规则等规章制度、没有专门的市场管理机构、交易行为严重不规范的批发市场，分期分批进行整顿。
选择一批流通规模大、辐射范围广、交易比较规范的重要商品批发市场，进行分类指导和改建扩建，重点是加强物流、配送、信息和交易系统建设，以达到扩大功能和增加科技含量的目的。
大力培育市场中介组织，重点发展农民运销合作经济组织，推广“公司＋农户”、“公司＋经纪人＋农户”等行之有效的生产、加工、销售一体化形式，提高农业的后续效益，增加农民收入。
六、发展新型营销方式，推动流通体制与技术创新
在继续加强管理和规范的基础上，连锁经营要从目前的偏重超市业态，向便利店、仓储商场等多种零售业态发展；从偏重直营连锁，向特许连锁等多种形式发展；从偏重商品零售，向多种形式的连锁服务业发展。要通过多种方式，积极扩大现有连锁企业的店铺数量，力争在年内发展两三个超过千家店铺的超市连锁集团，数个跨省份开业的大型零售连锁集团。连锁企业销售额占全国商品零售总额的比重，争取由目前的６％提高到８％以上。
商品销售代理要进一步规范，一方面努力扩大代理商品的范围和数量规模，一方面积极实行佣金代理等规范的代理方式。培育一批代理销售功能与规模能够同大型生产企业相适应的骨干流通集团，实现工商之间的合理分工与合作，更好地为生产企业服务。
把发展物流配送作为传统流通企业进行改革的重要内容，充分利用流通企业现有的设施，发展、建设和改造各类商品的物流配送中心。物流中心建设要同发展连锁、代理、电子商务等结合起来，提高物流配送的现代化、电子化、数字化水平。积极推动和发展社会化的第三方物流，合理利用社会资源，提高流通效率。
网上销售是电子商务的重要组成部分，是现代新型服务业的重要标志之一。要积极稳妥地发展网上销售，当前主要是从各地的实际出发，做好规划，打好基础，选择有条件的企业进行试点。
