规范各类商品展览、展销活动,尽快出台对全国性商品展览、展销会的管理办法。
二、进一步开拓城乡市场,扩大销售
进一步研究影响城乡居民消费的障碍,提出有利于鼓励和扩大消费的政策措施。充分利用近几年国民经济持续发展和部分居民工资收入提高的机遇,组织城乡市场畅销对路的商品,开展多种形式的促销活动。进一步简化手续,配合金融机构积极稳妥地扩大汽车等生活消费品的消费信贷范围,探索在农村进行大型农机具、大件耐用消费品分期付款的试点。
继续总结推广工商企业做好市场营销工作的典型经验,推动工商联手共同开拓城乡市场,鼓励东部地区的商业企业到中西部投资办店、发展联营、输出管理,促进西部经济发展。在继续抓好潍坊、苏州、保定、漯河、绵阳五个开拓农村市场试点城市的基础上,进一步扩大试点。年内在试点地区再召开一次开拓农村市场经验交流会。
经过努力,争取全国消费品零售总额比2000年增长10%左右,生产资料销售总额增长12%左右。
三、调整流通产业结构,推进流通体制改革
加快推进流通体制改革,调整流通产业结构,实现“有进有退”、“有所为有所不为”。研究大型国有商贸企业发展多元投资主体和退出市场的机制及政策。对商贸类上市公司的经验教训进行调研和总结,结合地方政府机构改革、直属企业脱钩,发展一批包括股票上市公司在内的多元投资主体公司。
通过兼并、联合、连锁、代理等多种形式,建立一批以资产或商品为联结纽带,主业突出、管理水平高、辐射范围广、竞争能力强的大型商贸企业集团。继续放开放活国有中小商贸企业,通过股份合作制、兼并、出售、关闭等多种形式,进一步放开搞活中小商贸企业。
在2000年国有商贸企业减亏30%左右的基础上,继续加大扭亏脱困工作的力度,力争2001年再减亏30%。
四、加强市场分析预测,改革重要商品调控方式
加强肉、菜、糖、化肥、钢材、汽车、煤炭、成品油等关系国计民生重要商品的市场供需形势分析。逐步在肉、糖、菜等商品的主要产销区,建立能够及时反映市场供需、产销动态、价格变动等情况的信息网络系统,及时发布市场信息,提高预测的科学性,有效地引导农产品生产和消费,促进市场销售,提高农民收入。
改革、完善市场调控方式,根据市场供求关系的变化,总结食糖拍卖的经验,进一步改进“菜篮子”重要商品的储备制度和操作办法,提高储备商品的市场调控效果。在确保完成“九五”国家储备糖库建设的基础上,拟定“十五”期间重要商品储备设施建设规划。