实施信息资源的分级、分类管理,做好信息和数据在提供、使用上的安全保密工作。从信息源头上分清涉密信息和可公开信息,对涉密信息,要加强跟踪和解密管理。
第94条 积极运用先进信息技术,加快政府管理信息化进程按照国家统一部署,积极稳妥地推进各级交通行政主管部门信息化建设,以适应交通运输现代化的迫切要求,用三至五年时间逐步建立以“三网一库”为基本架构的交通行政主管部门办公业务管理系统政务信息化的枢纽框架,加速政府职能、管理体制和工作方式的转变,大幅度提高政府执法和宏观管理水平。
面向社会服务的信息系统工程的重点:一是以公路运政信息网络为龙头的全国公路管理信息网络工程,逐步扩展到公路工程建设、公路路政等管理信息网络并实现互联;二是以水路运政管理信息系统为龙头的全国水运管理信息网络工程,逐步扩展到水运工程建设、港政管理等信息系统网络并实现互联;三是水上安全监督信息网建设,建成联结全国海事系统,覆盖主要海事业务的互联网络;四是加强政府可公开信息网上发布;五是完善交通科技信息网。
第95条 加快企业信息化建设,增强行业国际竞争实力水路运输企业信息化的重点是:把实施企业发展战略和企业信息化、网络化紧密结合起来,用现代网络技术管理企业,实现在因特网上与相关生产、营销、代理、场站、仓储、经贸等企业单位和金融、保险、海关等业务部门的信息交换,在进一步发展EDI的基础上,逐步向运输电子商务运作过渡。
道路运输企业信息化的重点是:在生产、经营和管理等主要业务环节,大力普及计算机应用。用现代互联网技术建立企业内部信息网络,并与相关部门联网,提高参与现代物流的手段和能力。大力发展货运信息服务网,促进货运输市场的电子化、网络化。加快以高速公路客运为骨干的现代客运信息系统建设。
第96条 加速交通信息技术产业化,推进行业跨越式发展加大遥测遥感、卫星定位、地理息系统和现代控制技术在交通运输领域的研究开发及应用力度,在交通计算机网络的支持下,实现运输规划、运输控制、运输管理、企业管理、系统集成等关键领域的技术创新。
积极稳妥地推进我国智能交通系统(ITS)的发展,进一步推广应用EDI技术和电子商务在港口航企业的应用,走自主创新和技术引进相结合的道路,促进其技术、产品、软件开发和信息服务业的形成和发展。
启动数字交通工程,本着统筹规划、协调建设、共同推进的原则,作好各种协调和准备。
缩略语(简称)注释
1、“三同时”制度系指环保和安全项目建设与主体工程“同时设计”、“同时施工”、“同时投产”。
2、WTO:世界贸易组织的英文缩写。
3、“四有”职工指有理想、有道德、有文化、有纪律的职工。
4、“五纵七横”是我国规划建设的以高等级公路为主的公路主骨架。“五纵”指:①同江-三亚;②北京-珠海;③重庆-湛江;④北京-福州;⑤二连浩特-河口。“七横”指:①连云港-霍尔果斯;②上海-成都;③上海-瑞丽;④衡阳-昆明;⑤青岛-银川;⑥丹东-拉萨;⑦绥芬河-满州里。
5、LPG指液化石油气,LNG指液化天然气。
6、“两横一纵两网”中的“两横”系指长江干流、西江干流;“一纵”系指京杭运河济宁至杭州段,“两网”系指长江三角洲的江南水网和珠江三角洲航道网。
7、GIS指地理信息系统。
8、DGPS指差分全球定位系统。
AIS指自动识别系统。
ECDIS指电子海图显示信息系统。
9、EDI指电子数据交换技术。
10、“三网一库”系指各级交通行政主管部门机关内部办公业务网(内网);连结部级和省、地级交通行政主管部门的办公业务资源网(专网);以因特网为依托的公众信息服务网(外网);各级交通行政主管部门共建共享的电子信息资源库(一库)。
2001-2010年公路水路交通产业发展序列目录
一、运输生产
重点鼓励
道路运输:
货物:
干线公路快速货物运输
集装箱运输
特种货物运输
国防、防汛、抢险、救灾重点物资运输
厢式、罐式、冷藏、专用汽车运输、甩挂运输
联合运输、多式联运及拓展现代物流功能
旅客:
干线公路快速旅客运输
旅游运输
农村客运
汽车维修:
车型特约专业化维修、汽车用品品牌连锁特许经营
干线公路沿线维修救援系统
水路运输:
货物:
海上国际集装箱班轮运输
海上大宗散货、原油、液化天然气(LNG)运输
沿海集装箱、煤炭、铁矿石、原油及其制品、散粮等大宗货物运输
沿海液化石油气(LPG)、液化天然气(LNG)、化学品、液态沥青等专业化运输
内河分节驳顶推船队运输、机动驳和机动驳顶推船组运输
江海直达运输、干支直达运输、内支线运输
内河内贸集装箱运输
联合运输、多式联运及拓展现代物流功能
国防、防汛、抢险、救灾重点物资运输
滚装运输
旅客:
高速客运
客滚运输
限制
道路运输:
限制采用单车承包方式在高等级公路及重要路段从事旅客运输
限制农用车、拖拉机及污染大的运输工具在公路主干线上从事货物运输
禁止不符合资质条件的运输企业和运输车辆从事危险货物运输
禁止农用车、拖拉机等运输工具从事旅客运输
水路运输:
限制单船运输主体在水运主通道从事旅客运输
禁止单船运输主体在水运主通道从事危险品运输
禁止“三无”(注:无船名船号、无船舶证书、无船籍港)船舶从事运输
二、基本建设
重点鼓励
公路:
国道主干线、区域干线公路,省干线公路
西部地区与中、东部地区,西南与西北地区,西部与周边国家的运输通道
农村、扶贫、少数民族地区公路国、边防、口岸公路和陆岛码头接线公路
旅游专线公路
公路主枢纽站场
地市级客、货运输站场,县级客运站,旅游景区客运站
港口:
上海国际航运中心
集装箱枢纽港码头泊位及集装箱中转站、货物分拨中心
沿海深水原油、铁矿石、散粮专业化码头泊位
沿海成品油、液化石油气(LPG)、液化天然气(LNG)、化学品、液态沥青专用码头泊位
滚装码头
内河主要港口大宗散货专用码头泊位、集装箱多用途码头泊位
企业专用码头泊位
千人以上岛屿的陆岛交通码头
航道:
内河干线航道建设,近期重点建设“两横一纵两网”中的骨干航道和西部地区通江达海的水运主通道枢纽港进出港深水航道
河口深水航道的整治
西部地区及老、少、边、穷地区航道建设等级航道碍航闸坝的复航工程以航运为主的河流渠化工程
航电结合枢纽工程
国际河流、界河航道建设
企业专用航道建设
限制
近期限制沿海新建件杂货及中小码头
禁止未列入总体规划的基础设施建设
禁止挤占深水岸线建设中小泊位
禁止在等级航道上建设无通航建筑物的闸坝
三、交通装备
重点鼓励
船舶:
海上大型集装箱船、大型原油船、大型铁矿石船、大型液化天然气(LNG)船、液化石油气(LPG)船及化学品船及沿海相应船型滚装船、客滚船(客/车渡船)、高速客船内河集装箱船、滚装船内河分节驳顶推运输船队
大吨位机动驳船和机动驳顶推船组
江海直达船舶
新型、节能、高效、安全、环保型的运输船舶