第十一条 县级以上林业主管部门要加强本行政区域内各种造林项目管理，建立造林档案，并逐步完善国家、省、地、县四级造林管理信息系统。外商、民营企业、个体私营等投资的造林项目也要建立档案，报当地林业主管部门备案。
第十二条 除不可抗拒的自然灾害原因外，有下列情形之一的，视为发生造林质量事故。
（一）连续两年未完成更新造林任务的；
（二）当年更新造林面积未达到应更新造林面积５０％；
（三）除国家特别规定的干旱、半干旱地区以及沙荒风口、严重水土流失区外，更新造林经第二年补植成活率仍未达到８５％的；
（四）植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的；
（五）宜林“四荒”当年造林成活率低于４０％的；年均降水量在４００毫米以上地区及灌溉造林，当年成活率４１％－８４％，第二年补植仍未达到８５％的；年均降水量在４００毫米以下地区，当年成活率４１％－６９％，第二年补植仍未达到７０％的。
第十三条 造林质量事故标准分为三级：一般质量事故、重大质量事故和特大质量事故。
（一）一般质量事故：国家重点林业工程连片造林质量事故面积３３．３公顷以下；其它连片造林质量事故面积６６．７公顷以下；
（二）重大质量事故：国家重点林业工程连片造林质量事故面积３３．４～６６．７公顷；其它连片造林质量事故面积６６．８～３３３．３公顷；
（三）特大质量事故：国家重点林业工程连片造林质量事故面积６６．８公顷以上；其它连片造林质量事故面积３３３．４公顷以上。
第十四条 由于下列原因之一造成第十三条规定情形之一的，应依法分别追究相应立项审批单位、规划设计单位、组织实施单位、检查验收单位的相应责任；对项目法人单位和项目法人代表、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
（一）未按国家规定的审批程序报批或对不符合法律、法规和规章规定的造林项目予以批准的；
（二）未经原审批单位批准随意改变项目计划内容的；
（三）不按科学进行造林设计或不按科学设计组织施工的；
（四）使用假、冒、伪、劣种子或劣质苗木造林的；
