国家计委关于公布部分旅客列车票价
实行政府指导价执行方案的公告
（２００２年１月２７日）
国家计委根据听证会和社会各方面反映的意见，会同铁道部对“部分旅客列车票价实行政府指导价方案”进行了修改、完善，并报经国务院批准，现公布如下：
一、方案的主要内容
春运。决定对春运期间经过运输能力紧张线路（指通过能力利用率达到９０％的线路，下同）的部分旅客列车，在客流高峰期票价适当上浮；对部分客流较少线路和时段的旅客列车票价适当下浮，对节后需实行上浮票价的列车在农历除夕至正月初二票价适当下浮。具体实行上、下浮动的线路、方向由铁道部根据历年客流变化规律确定。
软席票价最高可上浮３５％；硬卧票价最高可上浮２５％；硬座车厢票价最高可上浮１５％；节后需实行上浮票价的列车，在农历除夕至正月初二下浮１０％。
春节前５－７天，春节后１５－１３天，符合上浮条件的列车票价可在规定幅度内上浮，符合下浮条件的返程列车票价可以下浮。同一线路、方向列车票价上浮时间最多不得超过２０天。具体浮动时间由铁路运输企业根据实际情况决定。
暑运。决定对暑期（７、８两个月）运输能力紧张线路的旅客列车票价适当上浮。在客流高峰期，硬座车厢票价可在１５％，其他席别可在３０％的幅度内上浮。暑期同一线路、方向票价上浮时间累计不得超过３０天，具体上浮时间由铁路运输企业根据实际情况确定。
“五一”、“十一”节日客运。决定对运输能力紧张旅游热线的部分旅客列车票价适当上浮。硬座车厢票价可在１５％，其他席别票价可在３０％幅度内上浮。各铁路运输企业可在４月２８日－５月９日，９月２８日－１０月９日期间，分别选择７天实行票价上浮。
城际客运。决定对城际客运列车实行政府指导价。在城际间每日开行多对同等级客车时，根据客流变化，允许票价分时段上下浮动，浮动幅度最高不得超过１５％。
运能紧张线路客运。决定对运输能力特别紧张线路（指通过能力利用率达到１００％的线路），客流高峰期不能满足客流需要的旅客列车，票价可实行阶段性上浮，其中，硬座车厢最高上浮幅度不超过１５％，其他席别最高不超过３０％。
竞争性客运。决定对与高速公路平行，竞争激烈的短途旅客列车和客流量不足线路的部分旅客列车，票价可适当下浮；对团体批量购票、途中补购白天卧铺票以及铁路运输企业根据其他情况认为需要下浮的，旅客票价可实行下浮。票价下浮最低不得低于成本。
