国家经贸委关于印发《２００２年
总量调控、结构调整工作指导意见》的通知
（国经贸运行〔２００２〕５０号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）：
为贯彻落实中央经济工作会议精神，在总结近几年总量调控、结构调整工作的基础上，提出《２００２年总量调控、结构调整工作指导意见》。现印发你们，请参照执行。
中华人民共和国国家经济贸易委员会
二００二年二月四日
２００２年总量调控、结构调整工作指导意见
为进一步加快工业结构调整步伐，促进国民经济持续、快速、健康发展，在总结近几年总量调控、结构调整工作的基础上，提出关于２００２年总量调控、结构调整工作的指导性意见。
一、近年来总量调控、结构调整工作取得积极成效
近年来，在党中央、国务院正确领导下，经过各地区、各部门的艰苦努力，纺织、煤炭、冶金、石化、建材、制糖等行业总量调控、关闭“五小”、淘汰落后、压缩过剩生产能力工作取得积极进展，１９９９年以来相继确定的阶段性目标基本实现。
－－纺织行业：全国累计压缩淘汰落后棉纺锭９４９万锭、毛纺锭３０万锭、缫丝机１８０万绪。其中２００１年通过更新改造压缩落后棉纺锭９万锭、毛纺锭２万锭。
－－煤炭行业：全国累计取缔、关闭非法及布局不合理各类小煤矿５．８万处，煤炭产量连续三年每年压减３亿吨。其中２００１年关闭小煤矿１０９４４处，另关闭死灰复燃小煤矿７２８４处。
－－冶金行业：列入关停名单的１０３户小钢厂，已关停８５户，淘汰落后生产能力３９４万吨。其中２００１年关停１２户。
－－石化行业：全国共取缔６０００于座土炼油厂点，关闭１１１户小炼油厂，压缩原油一次加工能力１１００万吨。
－－建材行业：全国累计关闭淘汰小水泥厂３８９４户，压减生产能力９４５０万吨；关闭淘汰小玻璃生产线２３８条，压减生产能力２８５５万重量箱。其中２００１年淘汰小水泥１５２０万吨、小玻璃２６３万重量箱。
－－制糖行业：列入关闭名单的１５０户小糖厂，８５户可彻底退出。目前７２户进入破产程序，其中５０户已破产终结。
从压缩、淘汰过剩和落后生产能力入手，实施工业结构调整，是从纺织行业开始的。１９９７年，党中央、国务院把当时困难最多、亏损严重的国有纺织企业作为突破口，从压锭入手进行结构调整，到１９９９年底全国压缩落后棉纺锭９０６万锭，分流安置职工１１６万人，当年国有纺织企业盈利９．５亿元，原定三年工作目标提前一年实现。按照纺织行业的做法，冶金、制糖、煤炭等行业相继开展了总量调控、淘汰落后工作，运行质量和经济效益明显提高。冶金行业采取关停小钢厂、淘汰落后工艺和设备、限制市场供过于求的长线产品产量等措施，扭转了钢材价格和效益连续６年下滑的局面，实现利润成倍增长。制糖行业坚决关闭糖精厂、小糖厂，大力进行结构调整，扭转了连续４个榨季亏损局面，２０００年实现扭亏为盈，２００１年利润继续增长。
