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积极做好生产要素供应的组织协调。继续做好重点企业授信、银企协议的组织协调工作，确保重点企业资金供应，继续对部分困难企业中有市场、有效益产品实施封闭贷款，加强监控，提高贷款使用效果。搞好煤炭、石油、棉花、食糖等重要物资的产运销协调，及时化解经济运行中的突出矛盾。及时搞好煤炭调运，保障市场供应。加强国际市场油价的分析预测，把握好原油进口的时机和数量，合理安排原油加工进度，实行原油进口、成品油和化工产品出口的多元化，做好石油战略物资储备。加强对国库棉出库数量、品种和时机的协调，坚决打击掺杂使假和炒买炒卖、囤积居奇投机行为，强化对棉花价格形成机制的研究，建立国际市场和国内市场价格联动新机制。搞好食糖的进口调控，防止小榨厂死灰复燃。加强电力总量平衡和大区间电力资源优化配置。抓紧做好入世应对工作，加强对世界贸易组织规则的学习、研究，引导企业和地方经贸委尽快掌握世界贸易组织规则，搞好人员培训，分行业、分产品研究和落实应对措施。抓紧清理、修订各种规章，加快政府职能转变，提高在更加开放条件下的调控能力和管理水平。
继续抓好煤炭、纺织、冶金、石化、建材、电力等重点行业的总量调控、结构调整工作，压缩过剩生产能力，保持市场供求基本平衡。巩固关闭“五小”成果，进一步加大工作力度，加快企业关闭立法，坚决依法关闭浪费资源、产品质量低劣、污染环境、不具备安全生产条件的厂矿，进一步淘汰落后技术、设备和工艺。坚决防止已关闭的企业死灰复燃。煤炭行业要坚决关闭非法开采的小矿，符合条件的合法乡镇矿必须经验收合格后才能恢复生产。
（四）积极发展现代流通方式，努力培育和扩大消费
培育和扩大国内需求要特别重视流通对生产和消费的促进作用。充分发挥政府在流通业改革发展中的规划和指导作用，加强现代物流业基础设施建设。大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代营销方式和组织形式，培育一批骨干流通企业，力争在几年内发展两三个超过千家店铺的连锁集团，数个跨省区经营的大型零售集团、大型物流中心、大型餐饮和酒店集团。积极稳妥地发展电子商务，加快流通信息化建设。加快传统流通业改造步伐，整合存量资源，提升传统流通企业的竞争力。选择部分条件较好的地区积极稳妥地推进重组、兼并破产试点。以大中城市、沿海地区为重点，继续推动工商联手共同开拓市场。鼓励有实力的大型流通企业到中西部投资办店、发展联营、输出管理，促进中西部经济发展。进一步消除影响城乡居民消费的体制性障碍。
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