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国家经贸委关于印发《2002年经济运行调控纲要》的通知

  (四)提高在更加开放条件下的经济运行调控能力,确保国家经济安全。
  2002年是我国入世后的第一年。我们要在认真履行承诺、遵守世界贸易组织规则的前提下,进一步加强风险防范意识,增强预测、预警能力,提高在更加开放条件下的宏观调控水平。要加快国内市场与国际市场的接轨,搞好国内生产要素的协调和进口总量调控。加强石油等重要战略物资储备,实现出口和重要物资进口的多元化,确保国家经济安全和国民经济的平稳健康运行。
  三、2002年经济运行调控工作重点
  (一)着力抓好技术改造,充分发挥投资对经济增长的拉动作用
  2002年,无论是增加出口还是扩大内需,都对增加有效供给提出了更高要求。必须加快结构调整步伐,以提高产业竞争力为目标,以扩大内需为立足点,以技术创新为支撑,集中精力抓好一批对产业结构升级具有标志性作用的重大技术改造项目,努力为“十五”期间我国产业结构调整取得突破性进展奠定更加坚实的基础。
  加快改造提升传统产业。要紧紧围绕“品种、质量、效益”,集中精力抓好一批重大技术改造和技术创新项目。重点是:以提升产业竞争力为目标,扶持炼油及乙烯后续产品、新领域精细化工、新型材料、高浓度化肥及新品种农药、新药产业化和药品生产GMP达标、新型干法水泥和新型建材、汽车及关键零部件、农副产品深加工重点企业的技术改造;以重大装备基本满足国内需求为目标,加快石油化工成套设备、大型发电及输变电和洁净煤燃烧的成套设备、数控机床和关键基础件、仪器仪表、大型施工机械、新型纺织机械、适用先进农业机械、包装印刷技术设备和环保设备的技术改造;以提高社会效益为目标,增加企业预防事故和消除事故隐患的安全设施投入,支持煤矿综采及安全设备更新,洁净煤生产及应用,冶金、化工、有色、电力等行业的节能、节油和节水及环保,食品医药生产、流通关键环节及安全质量监测等领域的技术改造;以连锁经营、集中配送为重点,加快传统商业的技术改造。新开工项目,要选准投向,提高投资效益,防止重复建设。
  努力培育高技术产业和新兴产业。以电子信息、生物技术、新材料和环保等产业为重点,大力支持集成电路、新型元器件、软件和数字技术等高附加值产品的发展,加快形成具有中国特色和竞争优势的高新技术产业群。
  加快西部地区工业结构调整。坚持开发和保护并重的方针,加大优势资源开发力度,加强西部地区国有企业的联合、重组,促进东部地区参与西部地区的结构调整,加快西部地区特色工业和优势产业发展。中部地区要充分利用承东启西的区位优势,加快结构调整步伐,加大投入力度,促进东中西部地区经济协调发展。
  (二)深化国有企业改革,加快重组改组步伐


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