国家经贸委关于印发《２００２年经济运行调控纲要》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、有关地方商委（行业办），委管国家局，直管协会：
为认真贯彻落实中央经济工作会议精神，我们在全面分析２００２年经济运行环境和充分征求地方经贸委与有关部门、行业协会意见的基础上，编制了《２００２年经济运行调控纲要》。现印发你们，请参照执行。
附件：主要行业调控目标及政策措施（略）
二００二年一月二十四日
２００２年经济运行调控纲要
２００１年，在全球经济增长明显放缓，世界贸易低速增长的情况下，我国坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加快结构调整步伐，深化国有企业改革，进一步扩大开放，经济增长质量和效益进一步改善，国民经济持续快速健康发展，全年的主要调控目标基本实现。ＧＤＰ比上年增长７．３％；工业增加值增长８．９％，规模以上工业实现利润４６５７．２亿元左右，增长８．１％；全社会消费品零售总额增长１０．１％；更新改造投资增长１５．３％。但受全球经济增长减缓特别是“９．１１”事件的影响，我国经济出现了出口增幅回落，生产增速减缓，经济效益下滑的问题，２００２年还有继续发展的趋势，这些问题加大了经济运行调控的难度。
一、２００２年经济运行环境
２００２年我国经济发展的国际环境更加严峻，世界经济增长的不确定因素增多，将会给我国经济发展带来相当大的负面影响。同时，目前国内经济生活中也存在不少问题，主要是产业结构矛盾突出，经济体制的深层次问题还没有完全解决，制约着内需的持续扩大和经济健康发展。
（一）全球经济处于衰退趋势，出口面临更大压力。
从２０００年下半年以来，美国、日本和欧盟三大经济体增长速度都有不同程度的回落，这是自１９７５年以来的第一次。“９．１１”事件及对阿富汗实施军事打击后，美国及世界经济增长进一步放缓，美国、德国相继宣布经济进入衰退，尽管各国采取了不少措施，但政策效果的显现尚需时日，世界经济何时出现恢复性增长还存在许多不确定因素。由于我国６０％左右的出口产品销往美国、日本和欧盟，２００２年，我国的出口将面临巩固市场份额、打破贸易壁垒等多种压力。在国内生产能力严重过剩的情况下，如果出口回落幅度过大，供过于求的矛盾将更加突出，对生产增长和效益提高都将产生较大影响。
（二）入世后我国经济面临多种挑战，制定和落实应对措施的任务更加紧迫。
