（五）逐步符合国际通行规则。企业集团及其上市公司的管理体制和运行机制要逐步符合国际通行规则。政府制订有关政策和办事程序应参照国际通行规则进行规范，为我国企业集团与国外跨国公司的竞争，创造公平的外部环境和条件。
二、工作目标
“十五”期间，这项工作的目标是，通过引导企业集团积极参与国内外市场竞争，努力发展一批具备以下特征的重点大型企业集团：技术创新能力强，主业突出，拥有知名品牌和自主知识产权；市场开拓能力强，有健全的营销网络，拥有持续的高超占有率；经营管理能力强，有适应国际化经营的优秀管理人才队伍和现代化管理手段；劳动生产率、净资产收益率等主要经济指标达到国际同行业先进水平；规模经济效益好，具有持续的盈利能力和抗御风险能力。
三、工作内容和要求
为实现上述工作目标，近期应重点做好以下工作：
（一）企业集团要加快改革和发展的步伐，提高国际竞争力。
１．建立现代企业制度。按照《
国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范（试行）的通知》（国办发〔２０００〕６４号，以下简称《基本规范》）的要求，加快建立现代企业制度的步伐，完善公司治理结构，建立健全科学的决策程序，落实可追溯的决策责任制度，建立产权管理制度，保证资产的安全和增值。
２．加强和完善战略管理。企业集团要制订和不断完善发展战略，建立发展战略研究和管理机构，强化在重大决策、投融资、财务监控、产权管理、技术创新、技术改造、人力资源开发等方面的功能，实施企业集团发展战略。
３．提高技术创新能力。企业集团要建立技术开发中心，提高研究开发费用在企业销售收入中的比重。建立有利于技术创新和科技成果转化的有效运行机制，以市场为导向开发新技术、新产业，提高科研开发成果的转化率。积极引进国外先进技术或与国外拥有先进技术的企业合作，尽快缩小与国外先进企业在技术水平上的差距。
４．提高市场营销能力。企业集团应高度重视市场营销能力的培育和增强，建立适合本企业特点的营销网络和售后服务体系，积极开拓国际国内市场，不断提高主导产品的市场份额。要加大市场营销投入的力度，提高营销人员的素质，完善营销组织结构，积极采用现代营销手段，并建立健全适合营销队伍特点的管理、考核和激励制度。
５．推进内部改革。按照国家经贸委、
人事部、劳动保障部《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》（国经贸企改〔２００１〕２３０号），推进三项制度改革，充分引入竞争机制，形成职工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的机制。完善内部激励机制，加大对企业集团核心技术开发、管理创新及市场开拓等领域有突出贡献和起关键作用的人才的激励力度，拉开分配差距，实行更为灵活的收入分配制度。
