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（三）多头申报扶贫资金０．２０亿元。如湖南省湘西自治州民委为建边贸大厦，１９９９－２０００年以建“并柑储藏交易中心”、“边贸市场”、“中转交易中心”和“州人民路民族边贸市场”４个不同的名称累计申请到财政扶贫资金１９３万元。
（四）用中央财政扶贫资金为其他专项配套等０．９６亿元。如甘肃省财政厅１９９９－２０００年将中央财政安排的扶贫资金３０５２万元，作为省教委“义教工程”配套资金；贵州省扶贫办等单位将中央财政扶贫资金３９５０．４９万元，作为统战部部援项目等８个项目的配套资金；陕西省财政厅１９９９年用中央财政扶贫资金２４００万元垫付“山川秀美”工程支出，截至检查时仍有７００万元未收回。
（五）将扶贫资金借给外单位周转使用０．３７亿元。如湖南省湘西自治州扶贫办１９９６－２０００年累计借给州并柑开发有限责任公司发展资金２２１万元，用于该公司流动资金周转，至检查时仍有２７．７０万元未收回；贵州省望谟县计划局１９９９－２０００年将以工代赈资金１４９．８０万元，借给县绿色产业综合开发服务中心使用。
（六）财政部门在一段时间内占用扶贫资金１．３１亿元。如甘肃省定西地区财政部门为维持正常财政支出，１９９９－２０００年临时占用扶贫资金９６３２万元用于平衡财政预算，其中：１９９９年占用扶贫资金５１１２万元，２０００年占用４５２０万元。河南省淮滨县财政局１９９９－２０００年将财政扶贫资金１８４８万元，从扶贫资金专户转入财政一般预算存款户周转使用。
（七）财务管理混乱，会计基础薄弱。检查发现，有的单位为隐瞒挪用挥霍财政扶贫资金的事实，编造虚假账簿、凭证。如四川省筠连县扶贫办主任为隐瞒其挤占、挪用、挥霍扶贫资金的事实，用５３张假发票和假收据替换原有的记账凭证和原始凭证，在检查组进点检查前突击编造了１９９８－２０００年３年的假账；贵州省睛隆县碧痕镇政府为隐瞒其挪用扶贫资金的事实，编造虚假会计账簿，后经检查组认真核查，发现该镇１９９９－２０００年将扶贫资金３８万元用于招待费、购车、基建等不合理开支，占支出总额的７５％。有不少单位会计基础工作薄弱，会计核算不规范。如河南省淮滨县财政局扶贫资金不建账，只由预算会计自建拨款备查记录；广西壮族自治区忻城县扶贫办对拨出的扶贫资金长期不进行清理，截止２０００年底，其支援不发达地区发展资金中“应收账款”余额达１０７１．６７万元，对应１１６个明细账户，有的账户资金挂账时间长达１０年之久。
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