|
各级“退委会”对退休职工的情况进行普查，建档立卡，加强管理和服务工作；同时依靠社会各方面的力量，因陋就简地就近建立退休职工活动室，组织退休职工学习政治时事，开展有益身心健康的文化娱乐活动。“退委会”除了依靠自己的网络及时进行了解和帮助退休职工解决日常生活中的一些困难，对于一些重大问题积极向有关部门和单位行政提出建议帮助解决外，还组织退休职工发挥各自的专长，兴办各种老年事业，开展技术咨询、技术服务，以及在街道从事各种社会公益活动，充分发挥退休职工在两个文明建设中有积极作用。
各地实践说明，建立这种“条块结合”、“专群结合”的退休职工管理服务组织主要有以下几点好处：
1．节省人员、经费，而又服务周到。退休职工管理服务工作主要依靠广大退休职工积极分子去做（只需给予一定的补贴和奖励），机构精干，省人省钱（一般只需工资总额的0．3％左右）。
2．“退委会”实行“条块结合”，形成管理服务网络，了解情况及时，解决问题迅速。也符合“社会化管理与单位管理相结合，以社会化管理为主”的社会保障制度改革方向。
3．“退委会”组织退休职工自己动手谋福利，依靠社会各方面力量发展老年事业，补充社会福利事业的不足，减轻国家的负担。
鉴于以上情况和各地经验，根据工会十一大报告中提出的“各级工会都要关心职工生产，做好劳动保险的群众工作，协同行政做好退休职工管理服务工作”的要求和统一领导、分工合作、各司其职的原则，提出以下意见：
1．加强对退休职工管理服务工作的领导，根据各地条件，逐步建立“专群结合”、“条块结合”的退休职工管理服务网络。退休职工管理服务工作繁琐复杂，涉及各个方面，必须由政府协调和决定政策性问题，但它又是一项群众性工作（企业基层由行政和工会共同组建“退委会”）。因此，退休职工日常管理服务工作可由中级工会负责组织指导，以进一步体现党的十三大报告中提出的“在党和政府同群众组织关系上，要充分发挥群众团体和基层群众性自治组织的作用，逐步做到群众的事情由群众自己依法去办”的精神。
各地如何组建“专群组合”、“条块结合”的退休职工管理委员会，由地方政府确定。
2．通过各种渠道，筹集退休职工管理活动经费。管理活动经费主要用于聘请退休职工参加管理服务工作的补贴，购置文娱用品和报刊杂志，开展各种文化活动，组织对退休职工的慰问，以及“退休办”的日常开支等等。退休职工管理活动经遇的标准及具体提拔办法，由地方政府确定。
此外，退休管理服务组织，还可以向聘用退休职工再工作的单位收取一定的管理费，也可以接受社会各方面的资助，还可以组织退休职工开展咨询服务工作，从其收入中提取一定比例作为活动经费的补充。
|
