全国总工会、劳动部关于印发
《关于加强企业退休职工管理服务工作的报告》的通知
（工总劳字〔1989〕3号）
为了进一步加强退休职工管理服务工作，全国总工会、劳动部报送国务院的《关于加强企业退休职工管理服务工作的报告》已经国务院领导批准同意，现转发给你们，请贯彻执行。
一九八九年二月十五日
关于加强企业退休职工管理服务工作的报告
国务院：
遵照中央领导同志的多次批示，我们对退休职工的现状和一些地方加强退休职工管理服务工作的情况，作了一些调查，认为对退休职工的管理服务工作必须加强，现报告如下：
近年来，我国退休职工人数激增，目前已达到1900多万人。这些退休职工，几十年来为社会主义革命和建设做出了很大贡献，而且在许多方面有丰富的经验，是社会的宝贵财富。因此，如何加强退休职工管理服务工作，使他们安度晚年，并在两个文明建设中继续发挥作用，已成为当前的一个重大社会问题。
党和政府对退休职工是一贯重视的，有关部门做了不少工作，特别是实行退行退休费用社会统筹制度以来，初步缓解了企业负担畸轻畸重的问题，对保障退休职工生活起了重要作用。但是，在退休职工的管理服务工作方面，还有一些问题亟待解决。
目前已在一些大中型企业和地方建立了退休职工管理服务组织，但还有些地区和单位没有建立。许多退休职工的思想工作没有人去做，一部分人生活有困难不能及时得到解决。退休职工许多人有一技之长，想为国家和社会继续作贡献，也无人去组织。广大退休职工反映：工会是职工之家，也应该是退休职工之家。迫切要求政府有关部门和工会组织继续在政治上、生活上给予关心，使他们愉快地度过晚年。
为了解决上述问题，辽宁、福建、广东、江西、江苏、上海、天津等省、市及其他地方的部分市、县在当地党委、政府的领导下，建立了“专群结合”、“条块结合”的退休职工委员会。“退委会”多由地方政府领导同志负责牵头，有工会、劳动、经委、财政等部门一定数量的退休职工代表参加组成（厂矿企业由行政、工会共同组建）。“退委会”下设办公室，多数是在各级工会组织的指导下，负责日常工作（少数是由劳动部门负责）。办公室实行“专群结合”，主要是聘请部分退休职工，依靠退休职工自己教育自己，自己管理自己，自己为自己服务。
退休职工的管理服务工作，应逐步向社会化管理过渡，但在一定时期内，退休职工的许多问题，如患病医疗、住房、子女就业、生活困难的补助等，离开原单位还难以解决。因此，各地“退委会”实行了“条块结合”的退休职工管理服务办法。
