国家经济贸易委员会关于迁址车辆
企业生产条件考核程序及标准(试行)的通知
(国经贸产业〔2001〕1242号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委):
根据国家经贸委《
关于办理车辆企业更名迁址有关事项的通知》(国经贸产业〔2001〕1111号)规定,为规范车辆生产企业迁址办理事项,统一考核要求,提高考核工作质量和透明度,保证车辆企业具备必要的生产条件,现就迁址车辆企业生产条件考核程序及标准通知如下:
一、各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委,以下简称省级经贸委)负责迁址车辆企业生产条件的考核工作。省级经贸委组织专家组,以实地考察方式,按照汽车、摩托车、农用运输车企业生产条件考核标准,对申请迁址的车辆生产企业生产条件进行考核。
专家组由产品、技术工艺、体系认证、车辆检验等方面3-5名专家组成。专家组独立、公正地开展工作,不受任何单位和个人的干涉,并就车辆生产企业生产条件提出书面考核意见。
省级经贸委根据专家组的考核意见,向国家经贸委上报审核报告。审核报告包括迁址企业概况、生产工艺及装备情况、管理水平和专家组考核意见,并附厂房、生产线、设备等照片及主要设备清单。
中央管理企业的直属企业的考核工作由中央管理企业负责组织。
二、专家组成员的必备条件:
1.坚持原则,公正廉洁,忠于职守,严格遵守国家法律、法规。
2.了解国家汽车发展政策和有关法律、法规,熟悉车辆产品相关业务,在所从事领域具有良好声誉。
3.一般应有高级职称。
三、考核迁址车辆企业生产条件,各有关部门、企业和专家要实事求是,全面、客观、公正地进行评价,如实作出审核报告。要自觉遵守国家法律、法规,廉洁自律,不得收取任何费用,不得接受任何馈赠。违反规定的,将追究有关单位和人员的责任。
四、如发现弄虚作假的企业,即停止或取消其产品公告资格。
附件:一、汽车企业生产条件考核标准
二、摩托车企业生产条件考核标准
三、农用运输车企业生产条件考核标准
二00一年十二月六日
附件一: 汽车企业生产条件考核标准
┌─┬─┬───────────────────────────────┬─┐
│ │ │ │标│
│序│项│ 生产条件考核内容 │准│
│号│目│ │分│
│ │ │ │值│
├─┼─┼───────────────────────────────┼─┤
│ │ │1.应建立适合企业生产特点的质量管理体系,并有效地实施、保持和完│ │
│ │ │善。已获ISO9000等质量体系认证的企业,其质量认证体系审查可以从 │★│
│ │ │简。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼─┤
│ │ │2.有必要的生产场地及适宜、整洁的生产环境,生产组织布局合理,物│★│
│ │ │流通畅,区域标识明显。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼─┤
│ │ │3.具有产品标准和产品的技术条件,产品标准水平不低于国家和行业标│★│
│ │ │准。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼─┤
│ │ │4.有可靠的渠道能及时得到国家、行业及地方最新发布的标准,并实施│ │
│ │ │必要的控制;将产品的强制性标准或法规要求转化为可操作的信息,并│4 │
│ │ │在产品文件(企业标准、产品图样及技术资料等)、过程操作文件(工│ │
│ │ │艺文件及作业指导书等)中得到体现。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼─┤
│ │ │5.具有完整、全套的自制件产品图纸资料及其明细表,包括总图,总成│★│
│ │ │图和零件图。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼─┤
│ │ │6.必须为所有负责过程操作的人员提供文件化的过程监视和作业指导书│ │
│ │产│,这些指导书在工作现场应易于得到,所有工艺文件齐全,并能指导生│4 │
│ │品│产。 │ │
│ │文├───────────────────────────────┼─┤
│ │件│7.具有主要总成和安全部件的外协厂选择清单和评审程序,及外协件明│ │
│1 │和│细表和检验作业指导书。应按照检验作业指导书的要求,对采购的主要│8 │
│ │质│总成和安全部件进行检验/验证,应具备基本的检验手段。 │ │
│ │量├───────────────────────────────┼─┤
│ │管│8.焊接、电镀、热处理、油漆等特殊工序岗位的操作人员全部经过培训│ │
│ │理│,考核合格后持证上岗;检验人员特别是从事产品最终检验的检验人员│4 │
│ │体│,在履行其职责时不受到产品制造部门或其它部门的约束或影响。 │ │
│ │系├───────────────────────────────┼─┤
│ │ │9.必须对生产设备进行定期预防性维护,并为此提供必要的资源,以保│3 │
│ │ │持过程能力。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼─┤
│ │ │10.在产品贮存、生产过程中,对原材料、零部件、半成品、成品进行 │ │
│ │ │标识,应使用指定的存贮场地或库房,并有相应的管理规定,危险品库│3 │
│ │ │应符合国家有关部门的要求。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼─┤
│ │ │11.对各阶段出现的不合格品都应标识、记录、评价、隔离和处理。 │3 │
│ │ ├───────────────────────────────┼─┤
│ │ │12.应为所有的检验、试验活动提供文件化的作业指导书,只有在检验│ │
│ │ │指导书规定的检验项目全部完成,并且有关数据和文件齐备并得到认可│4 │
│ │ │后,产品才能发出。 │ │
│ │ ├───────────────────────────────┼─┤
│ │ │13.所有检验纪录都能按要求填写,并使检验纪录得到妥善保管。 │3 │
│ │ ├───────────────────────────────┼─┤
│ │ │14.具有完整的售后服务文件和售后服务体系。 │4 │
├─┼─┼───────────────────────────────┼─┤
│ │开│1、具有自主开发或消化吸收国外引进先进技术的能力和资源。 │★│
│2 │发├───────────────────────────────┼─┤
│ │能│2、具有产品开发过程中所需的基本性能,尤其是安全、环保、节能的 │10│
│ │力│试验设备和手段。 │ │
├─┼─┼─┬───┬───┬───────┬─────────┬───┼─┤
│ │ │ │ │ │ 客车 │ 载货汽车 │ │ │
│ │ │ │ 轿 │微型客├───┬───┼───┬─────┤专用车│ │
│ │ │ │ 车 │ 货车 │ 轻型 │大中型│ 轻型 │大中型货车│ │ │
│ │ │ │ │ │ 客车 │ 客车 │ 货车 │ │ │ │
│ │ ├─┼───┼───┼───┴───┼───┴─────┼───┼─┤
│ │ │ │1.车身│2.车身│应用模具生产主│1.驾驶室的主要覆盖│1.应有│ │
│ │ │ │骨架及│骨架及│要覆盖件和车门│件和车门冲压件。 │满足生│ │
│ │ │ │覆盖件│覆盖件│冲压件。 ├────┬────┤产需要│ │
│ │ │ │应全部│应全部│ │2.车架纵│ │的基本│ │
│ │ │ │使用正│使用正│ │梁,横梁│ │设备。│ │
│ │ │ │规模具│规模具│ │等中厚板│ │ │ │
│ │ │冲│生产。│生产。│ │件应冲压│ │ │10│
│ │ │压│2.车架│ │ │成型。 │ │ │ │
│ │ │ │纵梁,│ │ │ │--------│ │ │
│ │ │ │横梁等│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │中压板│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │件应冲│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │压成型│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │。 │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├─┼───┼───┼───┬───┼────┴────┼───┼─┤
│ │ │ │1.应有│1.应有│1.应有│1.应有│1.驾驶室应在流水线│1.应有│ │
│ │ │ │机械化│车身总│车身总│3-4个 │上装配焊接。 │满足生│ │
│ │ │ │车身总│成焊接│成焊接│车身总│2.具备全部车身总成│产需要│ │
│ │ │ │成焊接│流水生│流水生│成焊装│、分总成焊装夹具。│的基本│ │
│ │ │ │流水生│产线。│产线。│工位。│3.应有车架纵、横梁│设备。│ │
│ │ │ │产线。│2.具备│2.具备│2.具备│焊(铆)夹具。 │ │ │
│ │ │ │2.应有│车身全│车身全│车身全│ │ │ │
│ │ │焊│车身总│部总成│部总成│部总成│ │ │ │
│ │ │装│成焊接│、分总│、分总│、分总│ │ │10│
│ │ │ │流水调│成焊装│成焊接│成焊装│ │ │ │
│ │ │ │整线。│夹具。│夹具。│夹具。│ │ │ │
│ │ │ │3.车身│3.车身│ │ │ │ │ │
│ │ │ │关键配│关键配│ │ │ │ │ │
│ │ │ │合尺寸│合尺寸│ │ │ │ │ │
│ │ │ │应采用│应采用│ │ │ │ │ │
│ │ │ │检测设│检测设│ │ │ │ │ │
│ │ │ │备或样│备或样│ │ │ │ │ │
│ │ │ │架检查│架检查│ │ │ │ │ │
│ │ │ │。 │。 │ │ │ │ │ │
│ │生├─┼───┼───┼───┴───┼────┬────┼───┼─┤
│3 │产│ │1.应有│1.应有│1.应有车身总成│1.应有封│1.应有封│1.应有│ │
│ │设│ │封闭式│封闭式│涂装生产线包括│闭油漆生│闭式油漆│油漆工│ │
│ │备│ │油漆生│油漆生│前处理、底漆工│产线。包│生产线。│艺,包│ │
│ │ │ │产线。│产线。│序。 │括脱脂、│包括前处│括前处│ │
│ │ │ │包括脱│包括脱│2.应有车身喷涂│磷化、去│理、底漆│理、底│ │
│ │ │ │脂、磷│脂、磷│室、烘干室。 │离子水清│、面漆及│漆、面│ │
│ │ │ │化、去│化、去│3.应有通风和废│洗、底漆│烘干等工│漆及烘│ │
│ │ │ │离子水│离子水│水、废气处理,│、面漆、│序。 │干等工│ │
│ │ │ │清洗、│清洗、│排放指标符合有│烘干等工│2.应有通│序。 │ │
│ │ │ │底漆、│底漆、│关法规要求。 │序。 │风和废水│2.应有│ │
│ │ │ │面漆、│面漆、│ │2.应有通│、废气处│通风和│ │
│ │ │ │烘干等│粪干等│ │风和废水│理,排放│废水、│ │
│ │ │ │工序。│工序。│ │、废气处│指标符合│废气处│ │
│ │ │ │2.应采│2.应有│ │理,排放│有关法规│理,排│ │
│ │ │涂│用电永│通风和│ │指标符合│要求。 │放指标│ │
│ │ │装│底漆工│废水、│ │有关法规│ │符合有│10│
│ │ │ │艺。 │废气处│ │要求。 │ │关法规│ │
│ │ │ │3.应有│理,排│ │ │ │要求。│ │
│ │ │ │机械化│放指标│ │ │ │ │ │
│ │ │ │车身吊│符合有│ │ │ │ │ │
│ │ │ │运设施│关法规│ │ │ │ │ │
│ │ │ │。 │要求。│ │ │ │ │ │
│ │ │ │4.应有│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │通风和│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │废水、│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │废气处│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │理,排│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │放指标│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │符合有│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │关法规│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │要求。│ │ │ │ │ │ │
│ │ ├─┼───┼───┼───┬───┼────┼────┼───┼─┤
│ │ │ │1.应有│1.应有│1.应有│1.应有│1.应有机│1.应有机│1.应有│ │
│ │ │ │机械化│机械化│机械化│人工总│械化流水│械化流水│能满足│ │
│ │ │ │流水作│流水作│流水作│装、内│作业的车│作业的驾│生产需│ │
│ │ │ │业的车│业的车│业的车│饰装配│身内饰和│驶室内饰│要的整│ │
│ │ │ │身内饰│身内饰│身内饰│线。 │整车装配│装配线和│车总装│ │
│ │ │ │和整车│和整车│和整车│2.应有│线。 │整车总装│配线或│ │
│ │ │总│装配线│装配线│装配线│机械化│2.应有机│配线。 │装配工│10│
│ │ │装│。 │。 │。 │流水作│械化流水│ │位。 │ │
│ │ │ │2.应有│2.应有│2.应有│业的底│作业的底│ │ │ │
│ │ │ │机械化│机械化│机械化│盘装配│盘装配线│ │ │ │
│ │ │ │流水作│流水作│流水作│线。 │。 │ │ │ │
│ │ │ │业的底│业的底│业的底│ │ │ │ │ │
│ │ │ │盘装配│盘装配│盘装配│ │ │ │ │ │
│ │ │ │线。 │线。 │线。 │ │ │ │ │ │
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│ │检│1.具有生产过程检测所需设备。 │5 │
│ │验│ │ │
│4 │设│2.具有符合国家有关规定等级要求的整车出厂检测设备。 │★│
│ │备│ │ │
│ │ │3.全部检测设备必须进行定期校检和检定。 │5 │
└─┴─┴───────────────────────────────┴─┘