三是强制农民接受服务并收费。个别基层主管部门或机构以办理相关手续相威胁，强制农民接受设计服务、购买设计图纸并收费。如浙江省建德市部分乡镇城建部门在办理建房审批时向农民强行推荐设计图纸，每栋住房２００－３００元。安徽省蚌埠市怀远县双沟乡罗兴庄村某农民新建住房，乡城建所向其收取质检费、规划服务费和建安管理费２００元。
　　（三）婚姻登记及计划生育收费混乱。办理婚姻登记和计划生育的乱收费现象也很突出：
　　一是擅自提高证书工本费收费标准。国家规定办理结婚证的证照费为每对夫妇９元，但山西省潞城市微子镇李家庄村农民办理结婚登记的费用为５０元。
　　二是在规定的项目之外另立名目收费。山西潞城市微子镇李家庄村农民反映，在办理结婚登记时先向村委会交２００元计划生育押金，后向镇政府交５０元领结婚证。黑龙江省物价局规定，办理一胎准生证不收费，但在该省木兰县满天乡，办理一胎准生证需缴纳５０元；在呼兰县长岭镇办理一胎准生证需缴纳１０５元。
　　三是婚检收费标准偏高。在黑龙江省木兰县，办理结婚登记一次发生的费用一般在５００元左右，其中婚检费、教育费约３００元。
　　此外，一些地方还存在强买强卖和搭车收费的问题，在办理婚姻登记过程中，强制当事人购买书籍、纪念品和日常生活用品等。黑龙江省木兰县民政部门在办理结婚登记时，搭车收取照相费１５元，婚前教育费１５元。
　　（四）各种乱摊派、乱集资有禁不止。党中央、国务院三令五申，严禁向农民乱摊派、乱集资，但有令不行、有禁不止的情况仍然存在。
　　一是摊派各种报刊。浙江省上虞市章镇镇政府２０００年报刊支出２０２９１元，所辖各村每村每年报刊费都在４０００元左右。安徽省阜阳市颖上县南照镇大庄村则按耕地面积直接向农户摊派报刊订阅费每亩１元。
　　二是违反规定集资或乱摊派。云南省祥云县祥城镇华严村未报经县人民政府批准，村党员大会和户长会即通过集资修建学校的决定，每人２００元，三年内交清，目前已直接向村民收取集资款１５１４０元。黑龙江省呼兰县长岭镇庞堡村在村提留外，另收每户水利基金、排涝费３３元，轮流翻地费（村里承诺每３年为村民轮换翻地一次，但实际没有提供相应的服务）１００元，大型农村具更新费（但村里没有大型农机具）３３元等。黑龙江省木兰县满天乡富荣村２０００年“两工”费用为每个劳动力２５０元，但参加村里的公益劳动不计算在“两工”内，实际上是按劳力摊派的“人头费”。安徽省阜阳市颖上县南照镇大庄村向农民按每亩收取人口普查费２元，广播线路维修费０．５元，大桥维修费１元，“卖坝”费（用“两工”修水坝，村委会把工程承包出去，然后向农民收费支付承包费）０．６元等。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页