（三）对个别具体问题的查询、联系或答复。
越级发送的公文，应同时抄送被越过的单位。
第二十条 向上级机关的请示，应主送一个机关，不得多头主送。
第二十一条 请示的公文应一文一事；除领导同志直接交办的事项外，请示不得直接送领导个人，更不能送领导同志秘书，也不能同时抄送下级机关；不得将请示的事项夹在报告中。
第二十二条 部门之间、司（局）之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关有权责令纠正或撤销。
第二十三条 要严格控制印制和发送文件的数量。不照抄照转上级来文；不代替下级机关和业务部门发文；会议已解决的问题不再发文；不发“例行性”文件；能用司发文或办公厅文件解决问题的就不以部名义发文；可发可不发的公文，一律不发。
第五章 公文拟制
第二十四条 拟制公文应当做到：
（一）符合法律、行政法规、部门规章及党和国家的方针、政策。
（二）全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行。
（三）完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接。
（四）观点明确，条理清楚，内容充实，结构严谨，表述贴切，文字精炼，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。
（五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应先引标题，后引发文字号。日期应写具体年、月、日。
（六）结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“１”，第四层为“（１）”。
（七）必须使用国家法定计量单位。
（八）用词用字准确、规范。文内使用简称时，一般应先用全称，并注明简称。
第二十五条 公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语，具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。
第二十六条 公文拟制要坚持质量第一，注重效率的原则。公文拟制的承办司（局）和承办人是确保公文质量的基础。起草重要公文，应当由承办司（局）主要领导人亲自动手或亲自主持、指导，进行调查研究和充分论证，征求有关地方、部门的意见，司（局）务会议讨论研究。拟发部文或部办公厅文件的公文文稿，承办司局必须经司（局）长审核签署意见后，送部办公厅核稿。
第二十七条 司发文（司函）适用于司（局）职责范围内办理的以下事项：
