（三）社会保险经办机构应做好退休人员、失业人员社会保险关系的管理、接续和转移工作。社会保险金由社会保险经办机构委托银行、邮政等社会服务机构发放；退休人员死亡后按国家规定支付的丧葬补助金，由社会保险经办机构发放。城市居民最低生活保障资金，由街道（镇）发放，并逐步实行由银行、邮政等服务机构发放。
从２００１年起，各级社会保险经办机构由同级劳动保障行政部门领导。
（四）加强社区基础设施建设。市、县（市、区）政府应当统筹解决社区居民委员会的办公用房、活动室用房及电话、微机等必要设备，以保证社区能够正常开展工作。加强社区福利社会化工作，充分利用现有资源、场所，加强社区基础设施建设，兴建老年公寓、托老所、医疗门诊、老年人活动中心等老年卫生、文化、福利设施。建立健全服务网络，强化社区功能。同时按照社会化、产业化和市场化的原则，建立志愿者队伍，利用社区人力、物力资源为低保对象、优抚对象、退休人员、失业人员等提供生活照料、医疗保健、文化教育和法律服务。
（五）民政部门要加强街道、居民委员会组织建设，组织和指导社区服务，推动社区建设；社会保险经办机构要拓展服务范围，为参加社会保险人员提供相应服务；就业服务机构要加强社区就业的指导和服务；卫生部门要大力发展社区卫生组织，为退休人员提供方便、及时的医疗服务；文化体育部门要组织退休人员开展文化健身活动，丰富退休人员精神文化生活；地方财政部门要帮助街道和社区组织解决必要的工作经费以及社区社会救助机构专职工作人员的补贴资金，并根据责、权、利相一致的原则，为有利于社区做好协管工作，对工作量较大的行政事务或临时性事务，实行“费随事转”，由有关部门向社区拨付相应的工作经费。
（六）建立覆盖全省的社会保障信息服务网络。要按照社会保障信息化全国性的标准与规范，坚持“统分结合、远近兼顾、市为基础”的原则，加快建设全省社会保障计算机网络系统。社会保障资金的缴纳、记录、核算、支付以及查询服务等，都要纳入计算机管理系统，并逐步实现全省联网。劳动保障、民政、财政、税务、统计等部门要根据各自的职能，尽快开发、研制社会保障管理和服务软件，规范业务，理顺机构，配备专业技术人员，实行业务网上操作，建立健全网络传输和查询系统。社会保障计算机网络建设要全省统筹规划、统一安排，做到软件统一、硬件设备配置要求统一、网络之间接口标准统一、数据传递方式统一，尽快建成全省社会保障计算机网络系统。各地要成立由政府主要领导牵头，有关职能部门参加的社会保障信息网络建设领导小组，统一协调各部门的工作，加快社会保障信息网络建设。
十、试点工作安排及实施步骤
（一）试点工作准备阶段（２０００年１２月至２００１年６月）。主要工作是：制定《辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案》和各项配套措施；向国务院报批试点实施方案；指导各市制定具体的实施办法；做好各项基础性工作。
（二）试点工作组织实施阶段（２００１年７月至２００３年１２月）。实施方案经国务院批准后，完善城镇社会保障体系试点工作全面铺开。主要工作是：精心组织实施完善城镇社会保障体系试点工作；及时研究解决试点工作中出现的问题。
