３．申请人经营管理的变化。国内申请企业的管理状况良好，成本、质量管理严格，没有经营管理不善的迹象。
４．外国与国内生产者限制贸易的做法。国内申请企业在调查年份内没有遇到国外或国内二氯甲烷市场企业限制贸易的做法，因此没有受到这方面的影响。
５．技术进步因素。中国国内二氯甲烷产业生产装置与英国等六国基本处于同一技术水平，国内产业所受损害并非由于技术落后造成的。
６．国内同类产品出口的影响。调查年份内，国内申请企业生产的二氯甲烷没有出口记录，出口业绩未发生变化，对国内产业也没有影响。
７．自其他国家或地区进口的同类产品的数量。由于中国国内需求的不断增长，自其他国家或地区进口的二氯甲烷数量虽呈增加态势，但自这些国家或地区的进口量占总进口量的比例总体上却呈下降态势，２０００年与１９９７年相比降幅达１５．０８％。
８．不可抗力因素。中国二氯甲烷申请企业在调查年份内未发生自然灾害及其他不可抗力事件，生产经营正常进行，未受到意外影响。
综上所述，国家经贸委认为，中国国内二氯甲烷产业所受损害是由于英国、美国、荷兰、法国、德国和韩国低价出口造成的，倾销和损害之间存在明显的因果关系。
根据上述调查证据和分析，中华人民共和国国家经济贸易委员会初步裁定：英国、美国、荷兰、法国、德国和韩国向中国大量低价出口的二氯甲烷，对中国二氯甲烷产业造成了实质损害并继续存在实质损害的威胁，倾销和损害之间存在因果关系。
六、临时反倾销措施
为了消除倾销进口产品给国内产业造成的损害，根据《
反倾销和反补贴条例》的规定，外经贸部决定采用现金保证金形式的临时反倾销措施。自２００１年８月１６日起，中华人民共和国海关将对原产于英国、美国、荷兰、法国、德国和韩国的进口二氯甲烷（纯度≥９９％，中华人民共和国海关进口税则号：２９０３１２００）开始实施临时反倾销措施。进口商在进口原产于英国、美国、荷兰、法国、德国和韩国的二氯甲烷时，应依据初步裁定所确定的倾销幅度向中华人民共和国的海关提供相应的现金保证金。
七、附则
本裁定中确定的倾销幅度为临时性的，有关利害关系方可在本决定发布之日起２０天内向对外贸易经济合作部和国家经济贸易委员会提出书面评论并附相关证据，对外贸易经济合作部和国家经济贸易委员会将依法予以考虑。
对外贸易经济合作部
国家经济贸易委员会
２００１年８月１６日
