三、积极支持中小企业发展，促进再就业工作
各商业银行要积极为中小企业（包括国有中小企业、城镇集体中小企业、乡镇企业、民营企业和个体私营经济等）提供信贷服务。各家商业银行要设立小型企业信贷部；城市商业银行、城乡信用合作社要把主要的信贷资金用于支持各种所有制中小企业和个体经济单位的发展。同时，要会同有关部门支持成立中小企业贷款担保机构，切实解决中小企业担保难的问题。要通过信贷支持，引导中小企业改善经营管理，加快结构调整，提高产品质量和技术水平，防治污染。同时，要充分运用法律、信贷手段，做好银行信贷资产的保全工作，切实防止悬空、逃废银行债务。
充分发挥中小企业吸纳下岗职工再就业的作用。对符合国家产业政策、产品适销对路、有利吸纳下岗职工的中小企业，以及下岗职工从事个体私营经济或组织起来兴办经济实体的，只要符合贷款条件，能提供合法可靠的担保，有关金融机构要积极发放贷款支持，城市商业银行和城市信用社要优先安排此类贷款。
四、积极支持基础设施建设
加大对在建项目的信贷资金投入力度，尽可能缩短建设周期。银行要主动加强与有关部门的联系与协调，认真分析铁路、公路、通信、环保等基础设施建设的资金需求量和还贷情况，及时安排调度信贷资金，促进在建项目早日建成投产。
抓紧对新建重点项目的贷款评估工作。有关银行要合理组织现有信贷评估力量，充实银行有关专业人才，按照信贷条件和程序，对受理的评估项目限时提交评估报告。发展项目评估中介机构，提高项目评估工作质量和效率。
探索多渠道支持基础设施建设的措施。银行要与公路、铁路等有关部门协商，积极探索发放路权抵押贷款。对用铁路、公路基金安排的确有偿还保证的项目，因先用款、后提取基金而发生的临时资金不足部分，有关银行可以先发放贷款。
信贷投向要优先支持国家确定的重点铁路建设项目，支持有条件的地区建设地方铁路；支持纳入国家规划的公路建设，提高现有路网的等级和质量。要加大对发展有线电话、移动通信和信息基础设施的信贷投入。结合企业技术改造，加强工业“三废”污染的治理，支持对城市大气污染、污水和垃圾的处理，积极发展环保产业。
五、完善住房信贷体系，促进住房建设和消费
加大住房信贷投入。从今年开始，人民银行对各商业银行住房自营性贷款实行指导性计划管理，只要借款人符合贷款条件，商业银行均可在资产负债比例管理规定范围内发放住房贷款。
