*注：本篇法规已被：国家广播电影电视总局关于废止部分广播影视部门规章和规范性文件的决定（发布日期：2010年11月12日，实施日期：2010年11月12日）废止广电总局、文化部印发《关于
进一步深化电影业改革的若干意见》的通知
（广发影字〔２０００〕３２０号）
各省、自治区、直辖市广播影视厅（局）、文化厅（局）、解放军总政宣传部、各电影制片厂（公司）、各省级电影发行放映公司、中国电影（集团）公司、直属电影单位：
为深化电影业改革，促进电影事业的繁荣发展，在深入调研、广泛征求各方面意见的基础上制定的《关于进一步深化电影业改革的若干意见》，已经中央领导同志和中宣部同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广电总局
文化部
二０００年六月六日
关于进一步深化电影业改革的若干意见
为深入贯彻落实党的十五大精神，进一步繁荣发展我国社会主义电影事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求，增强电影业发展的生机与活力，特提出进一步深化电影业改革的若干意见。
一、十四大以来电影改革进展情况
（１）党的十四大以来，中国电影为适应社会主义市场经济体制的要求，进行了积极而有益的改革。计划经济体制下中影公司统购统销的发行模式被打破，各制片单位获得了自主发行权；符合国情的分帐制、院线制等发行放映方式的出现，促进了新的利益分配机制和竞争机制的形成；影视合流、制片发行放映一条龙等改革试点，推进了产业结构的调整与优化；制片权限进一步放开，电影发行、放映单位和电视单位获得了影片独立出口权；组建电影集团，探索了集约化发展道路；部分电影企业转变经营机制，深化了人事分配制度改革；农村１６毫米影片交易市场的建立和农村电影发行、放映自主权的放开，多种经济成分并存的放映体制，使得农村电影市场日趋活跃。改革给我国电影业带来了生机和活力，电影创作水平日益提高，呈现出良好的发展势头。
（２）在充分肯定成绩的同时，也要看到电影业仍然面临许多亟待解决的问题。电影企业布局分散、结构不合理、机制运转不活，缺乏市场竞争力；优秀国产影片还不能满足市场和观众需求；电影流通渠道单一，发行层次、环节过多，电影市场垄断的局面尚未根本改革，难以形成公平竞争的市场环境；电影市场经营不规范，管理薄弱，电影走私盗版屡禁不止，偷漏瞒报票房和拖欠款现象严重；电影发展资金缺乏等。上述问题严重制约了电影事业的发展，必须有针对性地加大改革力度，促进电影事业持续发展。
