财政部、科技部关于国家经贸委管理的１０个国家局所属科研
机构管理体制改革中若干财务和资产管理问题的通知
（财公字〔１９９９〕４３９号）
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、国有资产管理局（办公室）、科委，国务院有关部委、直属机构，国家经贸委管理的１０个国家局：
为贯彻落实《
国务院办公厅转发科技部等部门关于国家经贸委管理的１０个国家局所属科研机构管理体制改革意见的通知》（国办发〔１９９９〕１８号）和科技部、国家经贸委等１２个部委（局）《关于印发（
关于国家经贸委管理的１０个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见）的通知》（国科发政字〔１９９９〕１４３号）精神，确保国家经贸委管理的１０个国家局所属２４２个科研机构管理体制改革的顺利运行，现就２４２个科研机构管理体制改革中的若干财务和资产管理问题通知如下：
一、财务管理体制
１．转为科技企业实行属地化管理和转为中介机构划转地方管理的科研机构，以及并入地方高校的科研机构，其科学事业费和房改经费下划地方财政，并由地方财政部门商同级科技行政管理等部门确定财务管理体制。
２．进入企业（集团）的科研机构，其财务关系由该企业（集团）负责，科学事业费和房改经费由科技部直接拨付到转制科研机构。
３．转为中央直属大型科技企业的科研机构，以及转为中介机构并挂靠全国性行业协会的科研机构，其财务关系由财政部负责，科技部具体办理科学事业费和房改经费拨付等事宜。
４．划转其他部门，以及撤销并入其他研究机构的科研单位，其财务关系及经费拨付比照上述做法相应变更。
二、经费关系划转及变更
按照国办发〔１９９９〕１８号文件和国科发政字〔１９９９〕１４３号文件的规定，转制科研机构原有的正常事业费继续拨付，主要用于解决转制前的离退休人员的社会保障问题。“原有的正常事业费”是指原技术开发型科研机构减拨事业费到位后，由财政核定用于单位离退休人员的定向补助经费；以及原社会公益型科研机构等经财政核定的正常事业费。不包括财政核拨的一次性专项经费，以及按规定减拨的事业费用于行业技术工作、科技信贷和贴息资金的经费。
１．转为科技企业实行属地化管理的科研机构，转为中介机构划转地方管理的科研机构，以及并人地方高校的科研机构，其科学事业费按照１９９８年核定的正常经费预算指标，作为下划地方的经费指标。
