财政部会计信息质量抽查公告(第3号)
(1999年12月22日发布)
财政部最近组织驻各地财政监察专员办事处对100户经社会审计机构审计的国有企业1998年度会计报表进行了抽审。现将抽审情况予以公告。
一、抽查结果
这次抽审的100户企业中,发现大多数企业主要会计要素的核算存在偏差。其中,81户企业存在资产不实问题,共虚列资产37.61亿元;83户企业存在所有者权益不实问题,共虚列所有者权益26.12亿元;89户企业存在损益不实问题,共虚列利润27.47亿元。
经抽审统计,共有82家社会审计机构对上述企业年度会计报表实施审计,在出具的99份审计报告中,无保留意见报告为61份。抽审发现,一些社会审计机构违规执业,企业会计信息方面的问题未被充分揭示。
二、企业会计基础工作薄弱,少数企业人为操纵会计信息
从这次抽审的情况看,会计基础工作薄弱的问题仍然比较突出。不少企业违反会计核算规定,记账、核算、凭证资料管理混乱,一些会计人员无证上岗。抽审统计发现,100户企业中有27户企业明显存在原始凭证、记账凭证不真实、不合规问题,中国旅游商贸服务总公司的120份记账凭证中,不规范的竟达45份,占37.5%;有25户企业财务管理明显松懈,缺乏有效的内部控制制度,账账、账实不符;有17户企业存在未取得会计证的人员从事会计工作的情况,其中柳州铁路局无证上岗的财会人员有74名。
抽审中还发现少数企业违反会计处理原则,通过违规调整会计核算方法、变更折旧年限、随意选择报表合并范围等办法操纵会计信息。中粮黑龙江粮油食品进出口公司编制1998年度会计报表时,应按规定汇总下属32个单位,但该公司损益表只汇总了5户效益较好的企业,使该公司年度经营成果由实际亏损3426万元变为盈利89.75万元。武汉烟草(集团)有限公司通过往来结算,将关联企业--武汉烟草(集团)销售有限公司税前利润50725万元全部转入本公司,并将1998年度财务费用4153.25万元划给销售公司承担,使本公司1998年经营成果由亏损变成盈利14944万元。
三、一些社会审计机构审计质量不高,部分事务所严重违规