（四）继续开展减轻企业负担和治理公路“三乱”工作。减轻企业负担工作，要重点清理整顿涉及乡镇企业的收费、集资和摊派，２００１年６月底前要全部取消不合理收费，同时抓紧制定向乡镇企业收取费用和乡镇企业承担费用监督管理办法。实行向企业收费公示制度，２００１年中央和省（自治区、直辖市）两级都应编制完成涉及企业的收费目录，目录以外的收费项目一律取消。加强对公安、交通、工商、建设、水利、质量技术监督、环保等执法执罚部门在收费项目审批、费用的收缴及使用管理等方面的监督检查，规范电力、电信等垄断行业经营服务的收费行为，严禁利用市场准入、准销、准用等手段封锁市场并向企业乱收费，严禁职能部门将应该向企业提供的服务转移到中介机构并提高收费标准。治理公路“三乱”工作，要在确保国道、省道和“绿色通道”持续畅通的基础上，争取２００１年有部分地区实现所有公路基本无“三乱”。要以明确收费期限为重点，进一步清理公路收费站（点），严把设站（点）审批关，规范收费行为。严格规范上路执法人员的行为，严肃查处顶风违纪问题。加强对西部地区公路畅通情况的监督检查，为西部大开发创造良好的交通环境。
二、抓落实的主要措施
（一）按照职责分工，抓紧各项工作的组织实施。根据国务院的要求，纠正医药购销中不正之风、减轻农民负担、治理学校乱收费、减轻企业负担和治理公路“三乱”工作，分别由国务院纠风办、农业部、教育部、国家经贸委、交通部和公安部作出具体安排，并抓紧组织实施。国务院纠风办拟召开全国纠风工作会议，就２００１年深入抓落实工作作出部署。
（二）突出重点，标本兼治。纠正医药购销中不正之风工作要重点推行药品集中招标采购制度；减轻农民负担工作要着重抓好领导责任制和“一票否决”制度的落实；治理学校乱收费工作要把重点放在农村中小学。其他各项工作都要选准突破口和着力点，抓住关键问题和关键环节，一抓到底，切实抓出新的成效。要加大治本工作的力度，特别要围绕医药卫生体制改革、农村税费改革等一系列重大改革，积极探索通过引入竞争机制、扩大社会监督以及改革管理体制等措施遏制不正之风的治本之策。
（三）有针对性地加强监督检查。纠正医药购销中不正之风工作要在全国开展药品及医疗服务价格政策落实情况的专项检查，并对推行药品集中招标采购和医疗机构对药品销售收入实行收支两条线管理规定的落实情况进行重点检查。减轻农民负担工作要继续开展全国性的检查和抽查。治理学校乱收费工作要在春秋两季开学前后开展专项检查，特别要加强对农村中小学收费的监督检查。减轻企业负担工作主要是抓好典型案件的督查。治理公路“三乱”工作的重点是加强节日期间和对国道、省道及蔬菜运输“绿色通道”的检查。监督检查要采取明察与暗访相结合的形式，深入基层和实地，必要时可组织新闻单位参加。通过检查及时发现问题，有针对性地采取措施，督促整改。对违规违纪案件要一查到底，做到件件有着落，典型案件要公开曝光。同时，要重视抓好正面典型，用典型经验指导和推动工作。国务院纠风办拟配合卫生部于第三季度召开药品集中招标采购经验交流会，推动药品集中招标采购制度在全国普遍推行。
（四）继续搞好民主评议行风工作。民主评议行风工作要以执法监督部门、垄断性行业和公用事业单位为重点，并逐步向街道、社区和乡镇基层站、所延伸。要把纠风专项治理和廉政、勤政情况作为民主评议的主要内容，并同政务公开、责任追究等制度紧密结合起来。轨道、电力、海关、税务、金融等实行垂直管理的部门和行业，要指导本系统各单位积极参与当地政府组织的民主评议行风活动，自觉接受监督，切实解决行业不正之风问题。同时，要健全制度，加强管理，堵塞漏洞。国务院纠风办拟于上半年召开全国民主评议行风工作经验交流会，把这项工作进一步引向深入。
