（十一）加强法制建设，维护残疾人权益。进一步完善残疾人事业法律法规体系；依法行政，加大执法检查力度；广泛开展残疾人法律服务和法律援助；深入进行法制宣传。
１．制定残疾人就业条例、残疾人康复实施办法和保障盲人行路安全规定等法规；推动制定统一的伤残评定标准，为伤残鉴定、保险、救济等提供依据；相关法律、法规的制定、修订要将保护残疾人合法权益的内容纳入其中；农村税费改革后，继续对贫困残疾人实施减免农业税的优惠政策；继续对残疾人专用品实施免征进口税收的优惠政策；县、乡普遍制定扶助残疾人的规定，村（居）民公约中有扶残助残的内容。
２．各级政府和有关部门加大
残疾人保障法等相关法律法规的执法力度，开展执法检查，各级政府残疾人工作协调委员会组织有关职能部门进行专项检查。
３．各类法律服务机构和各级法律援助中心为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助，做好残疾人权益维护工作；政府应安排适当的资金用于法律援助，鼓励社会各界自愿捐助资金用于法律援助；在基层法律服务和法律援助机构、企事业单位、社区设立维护残疾人合法权益的示范岗。
４．继续将
残疾人保障法纳入国家普法规划，深入开展法制宣传教育，增强残疾人的法制观念，提高全社会依法维护残疾人权益的意识。打击针对残疾人的犯罪活动。
（十二）加强残疾人组织建设，履行“代表、服务、管理”职能。以基层为重点，进一步完善组织体系，提高干部队伍素质，增强为残疾人服务的能力；活跃专门协会工作，密切联系广大残疾人；团结、教育残疾人，激励残疾人的奋发进取精神，增强其参与社会生活的能力。
１．进一步加强残疾人工作与残联建设，做好各级残联机构改革工作，巩固、完善组织体系，提高工作效率；县级和乡（镇）、街道残联按照
国务院残疾人工作协调委员会《关于加强基层残联建设的决定》要求，完善机构，健全机制，增强活力，提高效能。
２．做好残联领导干部的培养、教育、选拔工作，把各级残联领导班子建设成为“为公、勤政、团结、廉洁”的领导集体；重视干部的年轻化；加速选拔优秀残疾人进入领导班子。
３．制定实施全国残联系统干部培训计划，五年内分级分批对所有干部进行较为系统的培训，提高政治素质和业务能力，造就一支热爱残疾人事业、恪守“人道、廉洁”职业道德、全心全意为残疾人服务的队伍。加大对残疾人干部的培养、培训力度，建立优秀残疾人人才库，选拔更多的优秀残疾人从事残疾人工作。
４．中国残联和省级残联要充分发挥评议委员会的监督咨询作用。
５．加快建立、完善专门协会组织，大中城市区级以上残联都要建立专门协会，县（市）残联从实际出发逐步建立协会组织，密切联系残疾人，反映他们的需求，积极组织各种活动，活跃残疾人生活。各级残联要重视专门协会工作，给予必要的经费、场所保障。
６．动员社会力量开展志愿者助残，进行需求与资源调查，在志愿者和残疾人之间牵线搭桥；宣传、表彰志愿者助残先进事迹；逐步建立志愿者助残激励机制。
７．在残疾人中广泛开展自强活动，引导广大残疾人乐观进取、热爱生活、崇尚科学、自强自立，各行各业在奖励表彰工作中要充分考虑钻研科技、勤劳致富、爱岗敬业等富有时代精神的优秀残疾人代表。
８．做好信访工作，倾听残疾人呼声，维护残疾人权益，为稳定大局服务。
