３．营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。发挥残疾人事业新闻宣传促进会的作用，宣传文化、新闻出版等单位要积极宣传党和政府的有关政策，宣传党和政府对残疾人的关心，努力反映残疾人生活和残疾人事业的发展；省会城市及有条件的中等城市电视台争取开办手语新闻节目，广播电台争取开办残疾人专题节目，社会综合性报刊开辟有关残疾人内容的栏目；评选“奋发文明进步奖”和“残疾人事业好新闻奖”。
４．在全社会大力开展扶残助残活动。认真组织“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动；广泛开展“志愿者助残”、“红领巾助残”、“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等活动。
（九）积极推行无障碍建设。无障碍环境是残疾人参与社会生活的基本条件，也是方便老年人、妇女、儿童和其他社会成员的重要措施。“十五”期间，积极推行城市道路和建筑物无障碍，发展信息和交流无障碍。
１．在新建、改建城市道路、交通设施、重要公共建筑物、居住区以及住宅时，要认真执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和其他有关方便残疾人使用的强制性标准。规划、设计、施工、监理等单位要切实负起责任，保证工程建设中有关方便残疾人使用的强制性标准落到实处。建设行政管理部门、民政部门和残联等要切实加强监管力度。城市现有道路、重要公共建筑物和住宅等应按《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求，逐步改造，以满足残疾人、老年人的需要。在小城镇建设中，应积极推行道路和建筑物的无障碍建设。抓紧制定《特殊教育学校建筑设计规范》。
２．国务院建设行政管理部门组织有关部门，推动民用机场航站楼、火车站、码头和城市地铁、轻轨等公共交通设施的无障碍建设。飞机、地铁、公共汽车等公共交通工具应提高无障碍设备配置水平，并提供相应服务。
３．发展信息和交流无障碍。电视新闻、电影、电视剧逐步加配字幕；服务行业人员学习、掌握基本手语；研制、推广适合盲人、聋人使用的通讯设备。
４．加强无障碍建设的宣传，做好无障碍设施的维护、管理工作，开展无障碍建设示范城、示范区活动。
（十）加强社区残疾人工作，为残疾人提供切实服务。广大残疾人生活在社区，社区是为残疾人提供服务最直接的工作层面。认真贯彻落实民政部等１４个部门联合制定的《关于
加强社区残疾人工作的意见》，加强组织领导，将残疾人工作纳入社区建设；充分利用社区资源，切实为残疾人提供服务；认真总结经验，不断提高社区残疾人工作水平。
１．地方各级人民政府在规划和部署社区建设工作时，要将残疾人工作列入总体规划，纳入社区建设的内容；社区建设协调领导机构要吸收同级残联为成员单位；社区居民委员会要充分发挥残疾人协会的作用。
２．资源共享，融为一体，社区各类服务机构、设施开辟适合的活动场地和服务项目，配置适宜残疾人使用的设备、器具，满足残疾人的需求。
３．社区居民委员会要组织做好为残疾人服务的工作：积极开展以家庭康复训练为重点的社区康复；协助落实城市居民最低生活保障等社会保障政策，保障残疾人基本生活；在社区服务网点为残疾人就业提供机会；组织志愿者为残疾人提供生活、就医、家政、子女教育等帮扶服务，帮助解决实际困难；鼓励、帮助残疾人参加社区群众文体活动；为残疾人提供无障碍社区环境。
４．社区残疾人协会要密切联系残疾人，维护残疾人权益，反映残疾人意见和需求，协助社区居民委员会为残疾人提供切实服务。
５．各级残联要积极参与社区建设，与有关部门密切配合，加强对社区残疾人协会的指导，认真组织实施各项具体措施；重点抓好在６０个市辖区开展的示范社区工作，及时总结推广经验；做好社区残疾人工作者和社区康复员的骨干培训工作。
