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国家质量技术监督局关于印发《质量技术监督工作和事业深化改革加快发展三年实施意见》的通知

  30.加强党建工作和思想政治工作。各级质量技术监督部门要在年度工作中明确提出加强以党员领导干部为重点的思想政治建设、以基层党组织建设为重点的组织建设、以机关勤政廉政建设为重点的作风同具体要求。从实际出发,增强思想政治工作的针对性、实效性,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,不断探索加强思想政治工作的有效机制。为促进廉洁、勤政、务实、高效的政府机关建设,树立“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象,提供精神动力和组织保证。加强领导,建立各部门齐抓共管的工作机制,建立工作联系会、谈心、信息反馈、重大情况报告等制度。积极开展“争创文明单位,争做人民满意的公务员”活动。
  八、努力解决经费上的困难,建立经费保障机制
  31.积极探索多层次的业务经费保障体系,在2003年年底前建立和完善新的业务经费保障机制。争取财政部门支持,推动各级地方政府按照国务院8号文件的原则精神,将质量技术监督系统的人员经费、办公经费、办案经费、装备经费及基础设施经费等足额纳入省级财政预算予以重点保障,并随着地方经济增长逐年增长。国家局要争取财政部、国家计委支持,对中西部贫困地区采取转移支付等方式,帮助地方解决经费困难。争取中央与地方财政支持,为质量技术监督系统执法人员建立人身安全保险制度,建立打假奖励制度,鼓励举报和表彰打假有功人员。
  32.加强经费管理工作。按照国家财政管理体制改革的要求,结合各地的实际情况和全系统的工作特点,加强经费预算、计划、划拨、收支两条线、开支、审计、结算等方面的管理工作。各地可根据实际情况在垂直管理过程中探索符合当地实际情况的经费管理体制。
  九、继续推进并完善省以下垂直管理体制改革,确保职能、机构、编制、经费落实到位
  33.为确保省以下垂直管理体制改革工作在2001年全部到位,重点抓好省以下机构职能、落实人员编制、落实各种经费等三项工作。在理顺工作关系、完善管理制度上下功夫,真正发挥新体制的作用。国家局进一步加强对省(区、市)局的业务领导,重点抓好方针、政策的制定,并积极做好服务工作。全系统要树立全局观念,真正做到政令畅通,令行禁止,形成整体合力。2001年,各地方局在抓紧完成管理体制改革的同时尽快做好建章立制工作,明确省、市(地)、县三级局的权责,特别是要尽快建立严格的财务管理和审计制度,干部考核、任免和监督制度,使制度建设与管理体制的改革同步到位。
  质量技术监督系统各级领导干部和广大工作人员要以“三个代表”为指针,以深化改革为动力,深刻认识质量技术监督工作与事业改革与发展的必要性和紧迫性,切实转变思想观念和工作作风,把改革创新贯穿于各项工作之中。各级质量技术监督部门要加强领导,统一部署,精心组织,分级负责,针对本地区、本单位的实际情况和特点,每年集中解决一些突出问题,切实落实各项改革措施,扎实有效地开展工作,为全面提高我国质量总体水平,促进国民经济持续、快速、健康发展做出更大贡献。


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