财政部、国家税务总局关于做好２０００年度
全国税收资料调查工作的通知
（２００１年２月２０日 财税〔２００１〕１９号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局：
财政部和国家税务总局于２００１年１月９日在广州市联合召开了２０００年度全国税务系统税收资料调查工作会议（简称“广州会议”）。会议总结了１９９９年度的全国增值税调查工作和营业税调查工作，研究、布置了２０００年度全国税收资料调查工作。现将做好２０００年度全国税收资料调查工作（简称“税收调查”）的有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导，将税收调查纳入规范化管理范畴
税收调查是直接为研究财税改革方案、制定财税政策、加强财税管理服务的一项重要的基础性工作，做好这项工作是税收工作、财政工作乃至国家经济工作决策科学化的重要保障，鉴于这是一项长期性、日常性的工作，各地应将其纳入税收业务工作的目标考核范围，并定员、定岗，各地可根据本地的实际情况在确保税收调查顺利进行的前提下合理确定负责税收调查的部门。
税收调查是一项对税政综合业务、计算机操作和财务会计业务水平以及责任心要求都很高的工作，各级领导要加强对税收调查的组织领导，关心爱护调查人员，保持调查人员的相对稳定性，并尽力为他们创造良好的工作条件。由于这项工作要求高、任务重、时间紧，加上２０００年度将原增值税调查和营业税调查合并成为统一的税收调查体系，工作任务有所增加，工作要求有所提高，因此，请各地务必提高认识，认真按照广州会议提出的各项要求，抓紧安排和布置，加强对税收调查的培训，确保调查数据的真实、准确和完整，努力提高数据应用水平，以确保２０００年度税收调查各项任务的圆满完成。同时，各级税务机关要将相近的调查表并入到税收资料调查工作中，消除重复劳动，减少基层税务机关和纳税人的负担。
二、关于调查数据范围
为保持调查数据的连续性并适当提高其代表性，２０００年度税收调查纳税人的户数，各地国税、地税机关应在对上年列入调查范围的纳税人继续调查的基础上，分别符合以下要求：
（一）国家税务局：列入调查的纳税人规模必须同时符合以下标准：１．调查企业户数不少于所辖增值税一般纳税人总户数的１０％，调查户数超过５０００户的可以适当减少；２．调查企业实际缴纳的增值税额规模不少于当地国内增值税入库数的５０％；３．调查企业实际缴纳的消费税额规模不少于当地国内消费税入库数的８０％；４．调查企业实际缴纳的资源税额规模不少于当地资源税入库数的７０％；５．全部增值税一般纳税人上市股份有限公司、汇总缴纳企业所得税的企业集团及其下属的所有企业；６．外商投资企业不少于２００户，其中北京、天津、大连、上海、江苏、宁波、厦门、青岛、广东、深圳等１０个地区应达到５００户以上，调查企业缴纳的增值税应占所辖外商投资企业增值税入库数的３０％以上，并且调查户数中７０％以上应为生产性企业。
（二）地方税务局：列入调查的纳税人规模必须同时符合以下标准：１．调查企业户数不少于所辖营业税纳税人总户数的３％；２．调查企业实际缴纳的营业税额规模不少于当地营业税入库数的３０％；３．全部的营业税纳税人上市股份有限公司、汇总缴纳企业所得税的企业集团及其下属的所有企业；４．调查的金融保险企业、邮电通信企业实际缴纳营业税额分别占所辖这两个行业营业税入库数的６０％以上；５．调查的交通运输企业、建筑安装企业实际缴纳的营业税额分别占所辖这两个行业营业税入库数的２５％以上；６．外商投资企业不少于１００户。
