农业和农村基础设施建设，当前要着力加强乡村道路、供水供电和小城镇基础设施建设，这既能大量使用农村富余劳动力和当地建筑材料，增加农民收入，又能为农村经济的长远发展打下基础。适应农村税费改革的新情况，各级财政要按照公共财政原则，逐步增加对县以下农村公共设施建设的投入，采用财政补贴、财政贴息等多种方式，支持农村社会发展。农业和农村基础设施建设具有小型、分散等特点，要特别注意加强资金管理，防止截留、挪用，切实管好用好。
六、深化农业科技和教育体制改革，大力推进农业科技进步
实现农业增效、农民增收，必须加快农业科技进步。要适应新阶段农业和农村经济发展的要求，调整农业科研与开发的方向，重点加强优质新品种选育、节水技术、农产品精深加工和贮运技术、生态环境治理、防沙治沙技术等方面的技术攻关和成果推广。尽早颁布并实施《农业科技发展纲要》，推进新的农业科技革命。
按照有利于科技与农业的有效结合，有利于农业科技创新，有利于农业科技产业化的原则，积极推进农业科技体制改革。合理配置国家农业科研机构和高等农业院校的研究力量，充分利用现有基础，建设一批国家级重点实验室、重点研究中心和农业工程中心，集中力量从事重大农业基础研究和应用研究；有条件的农业科研机构要逐步转变为科技型企业或企业集团的技术开发机构；一部分科研机构转变为农业科技和信息中介咨询机构。改革和完善农业技术推广体系，加快先进适用技术的推广和应用。鼓励、支持企业和民办农业科技组织参与农业科研和技术推广。
积极发展农村中小学教育和成人教育，提高农村人口的科技文化素质。继续推进农村教育综合改革，实行基础教育、成人教育、职业教育“三教”统筹，促进农科教结合。农村中小学要合理调整布局，提高教学质量。采取切实措施，保证正常的教育经费，同时下大力气整顿乱收费现象，保证适龄儿童正常入学，解决一些地方存在的学生辍学问题。加强农民职业教育，建立多渠道、多层次、多形式的农民技术教育培训体系，组织农民学习先进实用技术，提高农民的知识水平、专业技能和安全生产知识，做好农村科普工作。
增加农业科技投入。重点支持农业科技示范场、示范园区和农业领域国家重点实验室的建设，支持新品种、新技术的引进、研发和推广。支持信息技术、生物技术等高新技术在农业领域的应用。
七、改革农村信用合作社，改善农村金融服务
