国务院关于包头市城市总体规划的批复
（国函〔２０００〕１１４）
内蒙古自治区人民政府：
你区《关于审核批准包头市城市总体规划的请示》（内政发〔１９９９〕９４号）收悉。现批复如下：
一、原则同意修订后的《包头市城市总体规划（１９９６年至２０１０年）》（以下简称《总体规划》）。
二、包头市是内蒙古自治区的经济中心之一，是我国以冶金、稀土、机械工业为主的综合性工业城市。包头市的建设与发展要遵循经济、社会、人口资源和环境相协调的可持续发展战略，调整产业结构，大力发展高新技术产业和第三产业，加强文化教育、医疗卫生等设施建设，完善城市功能，把包头市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的现代城市。
三、同意《总体规划》确定的８８５平方公里城市规划区范围。在城市规划区内，实行城乡统一规划管理。要继续保持“一市二城”的布局结构。进一步强化主城区的核心地位，有重点地发展旗（县）政府所在地城镇和若干建制镇，逐步形成职能分工明确的城镇网络。在市域城镇体系规划指导下，做好旗（县）域城镇体系规划，促进城乡经济社会协调发展。
四、严格控制城市人口和建设用地规模，保护耕地、节约用地。到２００５年，城市实际居住人口要控制在１１８万人以内，建成区建设用地控制在１２６平方公里以内；到２０１０年，城市实际居住人口要控制在１２４万人以内，建成区建设用地控制在１３１平方公里以内。
五、加强基础设施的规划建设。要建立以公共交通为主，各种交通方式协调发展、优势互补的客运体系。结合东河区旧城改造，理顺路网关系，逐步形成功能明确、布局合理、快速通畅的道路系统。加强污水处理设施建设，提高污水处理率和水的重复利用率。充分重视城市防灾工作，加强大型防灾骨干工程以及防灾信息系统的建设，建立以抗震为主，包括防洪、人防、消防等在内的城市综合防灾体系。
六、切实保护和改善生态环境。要高度重视水资源的保护和利用，建设节水型城市。结合城市空间布局结构的特点，加强居住区的绿化建设，并建设好组团间的绿化隔离地带，形成近郊农田防护林、城市防护林带以及铁路、河流、道路两侧的绿地有机结合的城乡绿地系统。结合九峰山自然保护区规划，切实保护好特有的珍稀濒危动植物。加强防风固沙林带等生态绿色工程建设和对昆河等河流的环境综合整治。加大对包钢等污染源的治理力度，不再扩大和发展耗水多、污染严重的企业。
七、重视保护城市风貌和特色。充分利用包头市背靠大青山、面临黄河的自然条件，形成具有民族风格和地方特色的城市景观。东河区的改造要注意保护具有历史文化价值的传统街区。严格控制钢铁大街、建设路、阿尔丁大街等主要干道两侧建筑及重要景点的建设。
