根据国务院〔１９８４〕７０号文的要求，全国陆续开展了土地资源调查工作，截止至８８年１２月中旬，全国完成调查单位３１６个，另有９８９个县正在进行中，８９年还将开展一批县，一部分地区将转入汇总。今明两年是出成果的关键时刻，加强对调查工作的检查指导，对提高调查精度，加快进度是非常重要的。１９８７年，全国按行政区成立了六个技术指导组，各组在本区内积极认真地进行了检查指导活动。为了组织协调各大区组的活动，加强对全国调查工作的检查指导，研究讨论全国性的重大技术疑难问题，及时向国家土地管理局提供信息和建议，与会同志一致认为，成立全国土地利用现状调查技术指导组核心组很有必要。在全国土地资源调查办公室领导下开展工作。其主要任务是：
１．对全国土地利用现状调查有关技术问题进行检查指导；
２．对带有普遍性的土地调查技术疑难问题进行调查、研究，并向主管部门提出处理意见和建议；
３．加强信息交流，总结推广先进经验和工作方法，编汇有关技术资料。核心组是从事实际工作的班子，由各大区组推举二位技术负责人，有关专家教授和从事调查工作的技术管理干部组成，人数不宜过多，约在三十人以内。会议推举马克伟同志任核心组组长，李伯衡、李妍妹、崔岩任副组长，各大区技术指导组组长参加核心组，其它人员由土地资源调查办公室聘请。
核心组设联络员２－３人，负责日常与各大区组的联络工作，办事机构设在中国土地勘测规划院地籍所。
核心组活动方式小型、多样。活动的内容必须紧密结合当前调查工作实际，对全国有共性的问题进行研究、讨论，起到指导推动面上工作的作用，应防止过多地限于检查、量算等操作活动。全组会议每年１至２次，如遇特殊情况可临时召集。核心组还可以根据调查工作进展情况，提出专题，建议有关省市进行试点、总结经验，指导面上工作。
核心组的活动经费，根据活动计划，由全国土地资源调查办公室统一划拨，专款专用。
二、调整全国土地利用现状调查技术指导组成员。
与会同志一致认为，１９８７年１２月湖南长沙会议前夕聘请的指导组成员，一年多来，不辞辛劳，认真负责，为土地调整做了大量工作，对提高质量，加快进度，起了积极促进作用。尤其是土地管理系统以外的同志，在完成本职工作之外，抽出时间为土地调查出谋划策，具体指导，值得我们学习、致敬。为便于今后工作，对部分年老体弱，工作变动或本身工作繁忙，确实无力指导调查工作的成员，进行一次调整和充实。将熟悉土地调查工作、身体健康，并有一定理论和实际从事土地调查工作又有经验的同志，或直接组织、领导调查工作的同志，聘请为指导组成员。各省需要调整的具体名单，由各省土地局土地资源调查办公室与有关部门协商后于１９８９年５月底前报全国土地资源调查办公室。
三、现行的“全国土地利用现状调查技术规程”是经各方面专家多次讨论审核后由全国农业区划委员会颁布的，是调整的唯一依据，经过四年多的实践，各项规定基本可行，各地在作业中必须严格掌握，认真执行，现在发现个别省、自治区、擅自增加二级分类的做法，必须立即予以纠正。
