国家建筑材料工业局、农牧渔业部、国家土地
管理局、城乡建设环境保护部关于印发《严格限制
毁田烧砖积极推进墙体材料改革的意见》的通知
（１９８８年２月２６日）
各省、自治区、直辖市、计划单列城市建材局（公司）、乡镇企业局、土地管理局、建委（建设厅）：
目前，我国城乡房屋建筑用墙体材料主要采用实心粘土砖。１９８６年实心粘土砖产量已达３６２８亿块，占全国墙体材料总产量的９５％，其中，乡镇企业产量占８５％以上。实心粘土砖工业的发展，为安置农村剩余劳动力，促进农民脱贫致富和城乡建设作出了很大贡献。但是，随着实心粘土砖产量的不断增长，一些地区出现了两个急待解决的问题：毁田严重；能耗较高，且不利于建筑节能。据调查，１９８６年生产实心粘土砖毁田５万余亩；迄今为止，砖厂占地已达百万余亩。实心粘土砖生产能耗较高，１９８６年全国烧砖耗标煤达４０００多万吨。目前，大多数地区的建筑墙体性能不能满足保温隔热的要求。按现行建筑设计规范，如继续采用实心粘土砖墙体，今后砖墙厚度平均要增加四分一，除减少有效使用面积外，每年还要多用砖，也就相应地多毁农田和多耗能源。
为了改变一些地区实心粘土砖毁田、高耗能的状况，必须根据”因地制宜、保护耕地、节能利废、提高质量”的原则，以提高经济效益、社会效益和环境效益为宗旨，严格限制占用耕地建窑、毁田取土烧砖，努力降低能耗，采取多层次技术路线，调动各方面的积极性，在注重现有粘土砖企业技术改造的同时，加速发展保温、隔热、轻质、高强和施工效率高的新型墙体材料，积极推进我国墙体材料的改革。通过改革，到２０００年，争取使新型墙体材料在城市新建房屋所用墙体材料中的比例，从现在的５％增长到４０％，并大幅度减少毁田面积，降低生产能耗，改善建筑节能效果，提高工业废渣的利用率。
现将《严格限制毁田烧砖积极推进墙体材料改革的意见》印发给你们，请根据本地情况制定具体实施办法，并将实施情况及时函告我们。
严格限制毁田烧砖积极推进墙体材料改革的意见
一、严格限制占用耕地建窑、毁田取土烧砖。今后，原则上不再新建、扩建全民所有制的实心粘土砖企业；集体、个人新建和扩建粘土砖厂（窑）不得占用耕地，企业烧砖不得毁田取土 。特殊情况下实心粘土砖企业需征用耕地时，必须经企
