全国防盲计划大纲
（１９８８年７月１４日 卫生部）
防盲工作是卫生保健的重要组成部分，建国以来，在党和政府的领导下，我国防盲工作取得了很大成绩，致盲率已明显降低。目前，我国致盲病因正在改变，盲目及低视力重要原因是：白内障、角膜病、沙眼、青光眼、眼外伤、职业或遗传性眼病。全国盲率约为０．３５—０．４％，全国约有４００万左右盲人，白内障盲人约有１００万人，人口的增长及老龄也将成为影响盲率的重要因素。若不积极开展防盲治盲工作，盲人总数还将迅速增加。因此，必须加强领导，明确目标，制订规划措施，迅速全面的开展防盲工作。
一、防盲工作的指导方针
防盲必须贯彻预防为主，防治结合的方针。以医院为中心，开展横向联合，支援基层，动员社会力量，广泛地开展群防群治工作，随着卫生事业的发展，使眼保健和防盲水平不断提高，降低致盲率，使可以医治的盲人重见光明。
二、防盲工作的主要任务
１．积极防治白内障、青光眼、角膜病和沙眼等严重危害人民健康的眼病，在此基础上，集中力量，重点开展白内障的治疗工作。
２．防盲工作重点面向基层，加强初级眼保健组织的建设。把初级眼保健工作纳入到初级卫生保健工作中，以眼科防盲手册为教材，培训初级眼科医务人员，宣传普及初级眼卫生保健知识，在基层群众中广泛地开展预防保健工作，达到无病早防、有病早治。
３．加速防盲科学技术的发展。各省、自治区、直辖市要充分发挥各地优势，加强防盲应用技术和必要的基础研究，重点解决好防盲工作迫切需要解决的关键性技术问题，把白内障发病机制的研究放在首位，并把国内研究和引进国外先进技术有效结合起来，加强科技人员培养，不断提高科学技术水平。
三、防盲奋斗目标
１．全国各省、自治区、直辖市争取“七五期间”至少有１个以上的市、县把初级眼保健工作纳入城乡三级医疗卫生防治网，并有计划地开展工作，建立防盲先进县。
２．在全国普遍开展初级眼卫生保健工作，到本世纪末使全国７０％的白内障盲人得到治疗，基本控制本地区主要致盲的眼病，将我国致盲率降到０．３％以下，力争在２０００年实现人人享有眼卫生保健的目标。
