(四)利用外资项目,各项目单位要凭据国家旅游局下达的旅游基本建设计划,向有经营外汇贷款业务的银行或金融机构提出申请,经评估和审查同意后方可落实计划中安排的资金。
第三十五条 列入国家旅游局旅游基本建设计划中的自筹投资项目,必须符合以下要求:
(一)自筹投资的来源必须正当并符合规定。企业更新改造基金、大修理基金、各种银行贷款、各种租赁资金、各种行政事业经费、应上交的税金和利润以及流动资金等,不得作为自筹投资。
(二)根据“先存后批,先批后用”的原则,自筹投资必须专户存入建设银行半年以上,才能申请列入基建计划;列入基建计划后,必须在办理购买重点企业建设债券和上交有关税负后,才能使用。
第三十六条 各建设单位对不同类别的基本建设资金要实行分别管理,不得混同。
第三十七条 使用贷款(包括国家基本建设经营性投资和银行贷款)建设的项目,建设单位须向建设银行或其他专业银行提供有资信的还贷担保单位的担保书。
第三十八条 使用贷款(包括国家基本建设经营性投资和银行贷款)建设的项目,建设单位必须按合同规定还本付息,并在每年一月二十日前,向各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局和建设银行分行提交年度还贷计划。
第三十九条 国家旅游局和建设银行及其他有关专业银行,视各省、自治区、直辖市、计划单列市还贷资信情况,在计划、信贷、资金等方面实行择优安排的原则。
第八章 旅游基本建设的财务管理
第四十条 凡列入国家旅游局旅游基本建设计划项目的建设单位,都需按照财政部颁发的《国营建设单位会计制度》和有关规定,进行基本建设的财物管理。
第四十一条 建设单位的一切基本建设财务方面的活动,都要按照统一的会计科目,运用会计方法,健全原始凭证的审核、记帐凭证的编制和整理、帐簿的登记与核对等一系列管理制度。
第四十二条 旅游基本建设单位要按照国家统一规定的会计制度,定期编报会计报表和计划完成情况报表。旅游基本建设报表按编报时间,分为以下四种:
(一)《旅游基本建设快速月报》:各建设单位应于月份终了后三天内报出;各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局应于月份终了后十天内汇总报国家旅游局。
(二)《旅游基本建设完成情况季报》:各建设单位应于三、六、九月份终了后十天内报出,并同时随附基建财务情况说明书及对基本建设投资计划的完成情况和投资效果的分析说明;需要在下一季度安排后续资金的,还应提出后续资金的安排要求和理由。各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局应于三、六、九月份终了后二十天内汇总报国家旅游局。
(三)《旅游基本建设财务决算报表》(又称《年度财务决算》):是各建设单位一年的基建财务总结,内容包括表格和编制说明两部分,各建设单位应于下年度的一月二十日前报出。各建设单位在上报年度财务决算报表时,须随附银行对帐单,并经同级建设银行签证盖章。各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局应于下年度的二月二十日前,汇总编好本地区的《年度财务决算》报国家旅游局审核汇总。
(四)《年度旅游基本建设计划执行情况报表》:是反映各建设项目执行年度基本建设计划和完成基本建设投资情况的报表,包括完成国家旅游局基建投资计划情况和地方基建投资计划情况两个部分。该表由各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局和局直属单位负责审核汇总,随附各建设项目的工程形象进度、基本建设投资计划完成情况和投资效果分析的说明,于下年度二月二十日前报国家旅游局。
第四十三条 建设项目完工后进行竣工验收时,建设单位须按以下规定做好工作并编制竣工决算。