第十七条 旅游基本建设年度计划,在执行过程中,由于建设条件的变化、资金筹集方面的问题等原因,有时需对计划进行调整。凡是列入国家旅游局基本建设年度计划中的项目,需逐级申报,最后由国家旅游局进行综合平衡,并正式下达调整计划,并抄报国家计委备案。
第五章 旅游基本建设施工项目的管理
第十八条 旅游基本建设施工项目,是指按工作阶段划分的已列入国家旅游局旅游基本建设年度计划的新开工项目和续建项目。
第十九条 旅游基本建设施工项目,要严格按照所批准的设计任务书(可行性研究报告)、初步设计(或扩初设计)、施工图和基本建设计划的要求进行建设,不得擅自变更建设内容、建设地址、建设规模和提高建设标准。
第二十条 凡是列入国家旅游局旅游基本建设年度计划的项目,各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局和局有关直属单位,要及时掌握项目建设的进展情况和资金使用情况,并按本办法第四十二条要求,做好有关财务会计报表和计划完成情况报表的编报工作。对于不能按规定时间和要求编报有关财务会计报表和计划完成情况报表的地方和单位,将缓予安排后续资金。
第二十一条 由于建设条件变化、原材料价格调整等原因造成建设项目总概算超过原批准概算10%以上者,必须经原审批部门审查同意,并按以下要求办理调整总概算手续:
(一)由建设单位根据工程实际情况,对超概算的原因提出详细说明,并随附:
1.建设单位和施工单位联合编制的调整总概算的草案;
2.超概算资金额及其解决途径;
3.可行性研究报告和经济效益预测报告。
(二)局直属项目调整总概算,由建设单位提出,报局审批。
(三)地方项目调整总概算,由各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局提出审查意见,报同级计委审批;超概算部分原则上由地方自行解决。
(四)调整总概算的报告在未获正式批准前,建设单位不得超计划支出资金。
第二十二条 各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局要在每年十一月份组织计划、审计、监察部门对旅游基本建设项目(特别是大中型项目、停缓建项目和问题较多的其他项目)进行一次全面的检查监督,并将检查情况于十二月十日前报国家旅游局。对于重点项目或问题较多的其他项目,国家旅游局要组织力量进行专项检查。
第六章 旅游基本建设项目的竣工验收
第二十三条 凡列入国家旅游局旅游基本建设计划的建设项目,在按设计文件规定的内容和施工图纸的要求全部建成、具备投产使用的条件后,都要及时组织竣工验收。
第二十四条 旅游基本建设项目申报竣工验收,应达到以下标准:
(一)建设项目主体工程和辅助附属设施,已按设计要求建完,能满足生产和使用要求;
(二)主要设备安装配套,经负荷运转合格,达到设计文件中的规定;
(三)配套公用设施已经建成,能满足建设项目正常使用的要求;
(四)其他必要的生产和福利设施,能适应投产或使用初期的要求。
第二十五条 建设单位申报项目竣工验收前,须做好以下准备工作:
(一)整理好全部文件资料,包括:经过审批机关批准的设计任务书、初步设计(或扩初设计)、现行施工技术验收规则以及主管部门的其他有关批件、文件。
(二)整理好全部技术资料,包括:各种土建技术资料,各种材料的试验检查报告和记录,各种工程验收记录,设计变更通知单和各种工程资料,各种设备安装、调试、运转记录和合格证明,施工合同。