国家旅游局、国家物价局、国家外汇管理局
关于实施外汇保值措施的几项暂行规定
（１９８６年９月２６日）
各省、自治区、直辖市、计划单列旅游局、物价局（委）、外汇管理局、各一类旅行社：
为实施经国务院批准的（国办１２３２签批件）外汇保值措施，维护国家的根本利益，处理好对外销售和对内承付问题，特作如下具体规定：
（一）实施外汇保值是国家的一项政策，是保证国家外汇不受损失的重要措施。近年来，由于人民币与外币的汇价不断调整，使旅游收入受到了损失。为了改变这种状况，经国务院批准，从１９８７年开始，旅游对外售价实施外汇保值措施。
（二）外汇保值，采用年度固定汇率，每年确定一次，１９８７年旅游年度固定汇率为３．７元人民币比１美元，２．２９８元人民币比１００日元，４７元人民币比１００港币。
（１）对美国、西欧、北美和其他西方国家（除日本外）一律以美元保值。其他非美元国家以美元保值，原则上算收美元，如对方坚持要求以等值本国货币支付时，也可接受，可按伦敦（或纽约）外汇市场前一个营业日收盘中间价将美元款额折成本国货币汇款。但必须是国家外汇管理局公布的自由兑换外币。
（２）对日本以日元保值，算收日元。
（３）对港澳地区的华侨等四种人及当地居民以港币保值，算收港币。这类旅行团中，外籍游客不得超过１０％。港澳地区的旅行社组织日本人旅行团以日元保值，其他外国人旅行团以美元保值。多国籍外国人旅行团中的日本旅客人数超过５０％，该团以日元保值。不超过５０％的以美元保值。
（４）对澳大利亚可暂不以美元保值。
（５）一年内国家外汇牌价发生任何变化，均不得改变已确定的固定汇率。
（６）非旅游部门接待自费旅行团（者）也要执行此规定，采取保值措施。
（三）每年固定汇率确定后，与我对外销售的旅游路线价格一起公布。
（四）全国凡有外联权的各旅行社对外招徕客人签发协议时，一律按１９８７年旅游价格按固定汇率保值。已用人民币对外报价的一律无效，改用外币保值。国家旅游局、国家物价局和省、自治区、直辖市旅游局、物价局对实施外汇保值进行监督检查。各旅行社要向国家旅游局、国家物价局呈报外联报价的保值方案。
（五）对不执行外汇保值措施而对外销售旅游路线的旅行社，将分别给予以下处罚：
（１）对年内造成外汇损失１万美元以下者给予通报批评。
