第十三条 考评组一般由５－７人组成。考评部级档案管理单位时，至少应有２名国家级评审员参加。
第十四条 部级评审员的条件
１、能够正确理解并执行国家关于档案工作和医药卫生科技工作的方针、政策、法规和标准；
２、能够熟练掌握医药卫生科技事业单位档案管理升级标准，工作认真负责，秉公办事；
３、具有中级以上专业技术职务或大专以上学历并有五年以上档案业务指导或医药卫生科技管理工作经验。
第十五条 评审员的职责
１、接受对医药卫生科技事业单位档案管理升级工作进行的业务咨询；
２、参加升级评审工作；
３、及时向档案行政管理部门和卫生部反映医药卫生科技事业单位档案管理升级工作的情况和问题。
第十六条 评审员的聘任
国家级评审员由卫生部推荐，国家档案局审核后聘任。
部级评审员由医药卫生科技事业单位档案行政管理部门推荐，卫生部审核后聘任。
第十七条 各级档案管理评审员任期五年，到期可以续聘，不再从事升级工作的应改聘。
第五章 发证与奖励
第十八条 档案管理等级证书是验证医药卫生科技事业单位档案管理水平的标志。获得档案管理证书的单位按国家档案局升级办法的规定执行。
卫生部负责印制“部级档案管理证书”，不定期公布部级档案管理单位名单。
第十九条 尚未进行单位档案管理升级工作而先行获得档案管理升级证书的单位，单位要给予有关部门或人员表彰和相应的奖励。单位已进行管理升级等工作的，档案管理达到同步升级或高于单位管理等级者，档案管理部门和人员同时享受单位管理升级的奖励待遇。对档案管理升级工作做出重要成绩，表现突出的档案管理人员，其事迹可作为评选先进工作者或晋升的考核依据。
第六章 监督与检查
第二十条 卫生部将会同地方档案管理部门，定期或不定期地对已升级的医药卫生科技事业单位进行复查，发现单位的档案管理水平低于证书等级时，要求单位限期整改，到期不合格者，要上报发证机关降级或吊销其证书。对升级工作中不坚持原则的考评组提出批评，并取消不合格单位的部级档案管理等级资格。
第七章 附则
第二十一条 县团级以下医药卫生科技事业单位可结合具体情况参照执行。
第二十二条 本办法由卫生部负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
附件一： 医药卫生科技事业单位档案管理部级标准考核内容
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考核范围 ｜ 考核项目｜ 考核内容 ｜分值｜ 考 核 说 明
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一、档案工｜（一）单位｜１、建立与单位工作相｜２ ｜查成立机构文件。未成立综合
作管理体制｜档案工作已｜适应的综合档案管理机｜ ｜管理机构的不得分。
２０分 ｜实现集中统｜构，能够有效地开展档｜ ｜
｜一管理 ｜案业务工作。 ｜ ｜
｜ ７分 ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜２、单位各种门类、载｜３ ｜现场查档案。未实行集中统一
｜ ｜体的档案实行了集中统｜ ｜管理的不得分，专门档案有一
｜ ｜一管理。 ｜ ｜种没集中统一管理扣０．５分
｜ ｜ ｜ ｜分，人事档案、病案档案不做
｜ ｜ ｜ ｜要求。
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜３、档案管理机构发挥｜２ ｜查有关文件和活动记录。网络
｜ ｜了监督、指导作用，并｜ ｜包括单位分管领导、部门分管
｜ ｜在单位内建立了档案管｜ ｜领导、专兼职档案人员。没开
｜ ｜理网络。 ｜ ｜展监督指导工作的扣１分，网
｜ ｜ ｜ ｜络不健全扣０．５－１分。
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜（二）列入｜１、档案工作明确由一｜２ ｜查文件及办公会议记录，未落
｜领导议事日｜名单位领导分管，并能｜ ｜实领导分管扣１分，不能解决
｜程 ｜切实解决档案工作中存｜ ｜实际问题扣１分。
｜ ４分 ｜在的实际问题。 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜２、档案工作列入了领｜２ ｜查办公会议记录和领导目标责
｜ ｜导的议事日程和目标责｜ ｜任制内容，列入办公会议程和
｜ ｜任制，对档案工作有要｜ ｜列入目标责任制得１分，有要
｜ ｜求、有检查、有总结。｜ ｜求、检查、总结得１分。
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜（三）档案｜１、档案专职人员的配｜６ ｜查学历证明、技术职务聘书及
｜干部队伍建｜备适应工作的需要。专｜ ｜培训证书。有一项达不到要求
｜设 ｜职人员中具有大专以上｜ ｜扣２分。
｜ ９分 ｜学识水平的人员占档案｜ ｜
｜ ｜管理人员总数的３０％｜ ｜
｜ ｜以上，具有专业技术职｜ ｜
｜ ｜务的人员占２０％以上｜ ｜
｜ ｜，受过档案专业培训的｜ ｜
｜ ｜人员达到７０％以上。｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜２、档案管理人员在职｜３ ｜查有关规定及实际待遇情况，
｜ ｜称及福利上享受与科技｜ ｜未开展职称评定的扣１．５分
｜ ｜管理人员同等待遇 ｜ ｜，未享受同等待遇的扣１．５
｜ ｜ ｜ ｜分。
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
二、列入 ｜（一）列入｜１、档案工作已列入单｜２ ｜查单位发展规划、年度计划。
单位各项 ｜单位发展规｜位发展规划、计划管理｜ ｜列入并有实际措施的得分，只
管理 ｜划和计划 ｜和科技管理。 ｜ ｜列入未实施的扣１分。
２０分 ｜ ８分 ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜２、在单位中开展档案｜４ ｜查账目和实际情况。经费得不
｜ ｜工作所需经费能得到基｜ ｜到保障扣２分。
｜ ｜本保证。 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜３、档案工作已列入单｜２ ｜查文件，未列入管理制度扣２
｜ ｜位各有关管理制度中。｜ ｜分。
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜（二）文件｜１、文件材料的形成、｜２ ｜查有关部门、文件及岗位责任
｜材料的形成｜积累整理和归档工作已｜ ｜制，没有列入不得分，列入而
｜归档列入单｜列入各职能部门的职责｜ ｜没有考核记录的扣１分。
｜位有关制度｜范围和有关人员岗位责｜ ｜
｜ ３分 ｜任制，纳入有关工作程｜ ｜
｜ ｜序，并作为考核干部工｜ ｜
｜ ｜作实绩的内容之一 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜２、文件形成单位已实｜１ ｜查有关规定及执行情况，未实
｜ ｜行预立卷制度。 ｜ ｜行的不得分。
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜（三）对归｜１、对各科室以单位名｜２ ｜查指导工作记录及工作实绩，
｜档文件的完｜义行文、办文情况要底｜ ｜并提问题，底数不清扣１分，
｜整、准确、｜数清楚，并要指导、检｜ ｜未能指导检查立卷工作扣１分
｜系统有切实｜查各科室年度立卷质量｜ ｜。
｜可行的控制｜。 ｜ ｜
｜措施 ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ９分 ｜２、档案部门能将重要｜３ ｜查有关会议记录、设备开箱记
｜ ｜工作会议和科研课题、｜ ｜录等，执行效果不好扣１分。
｜ ｜设计项目以及产品、评｜ ｜
｜ ｜审、鉴定会、工程峻工｜ ｜
｜ ｜验收、设备开箱等工作｜ ｜
｜ ｜中应该归档的文件材料｜ ｜
｜ ｜及时验收归档，并已形｜ ｜
｜ ｜成制度执行效果好。 ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜３、档案工作与科研等｜４ ｜查有关文件及记录，做到“四
｜ ｜各项活动实行“四同步｜ ｜同步”得满分，每缺少一项扣
｜ ｜”管理，即：下达计划｜ ｜１分。
｜ ｜任务同时提出文件材料｜ ｜
｜ ｜的归档要求，检查计划｜ ｜
｜ ｜进度同时检查文件材料｜ ｜
｜ ｜形成情况，评审鉴定成｜ ｜
｜ ｜果同时验收鉴定档案材｜ ｜
｜ ｜料的完整、准确、系统｜ ｜
｜ ｜情况，上报登记和评审｜ ｜
｜ ｜奖励科技成果以及科技｜ ｜
｜ ｜人员提职考核，档案部｜ ｜
｜ ｜门同时出具专题归档情｜ ｜
｜ ｜况的证明材料。 ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
三、档案 ｜（一）规章｜１、建立了档案人员岗｜１ ｜未建立岗位责任制不得分，执
工作业务 ｜制度健全，｜位责任制，执行有效。｜ ｜行不好扣０．５分。
建设 ｜制定了单位｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
４０分 ｜档案管理细｜２、制定了六种以上文｜３ ｜查文件，每缺一种扣０．５分
｜则 ｜件材料的归档范围及保｜ ｜
｜ ６分 ｜管期限表（文书、医疗｜ ｜
｜ ｜、科研、教学、财会、｜ ｜
｜ ｜出版物、设备基建等）｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜３、建立了档案的接收｜２ ｜查各项制度及执行情况，每缺
｜ ｜、整理、修改补充、保｜ ｜少一种管理办法扣０．５分。
｜ ｜管、借阅、统计、保密｜ ｜
｜ ｜密、鉴定销毁、库房管｜ ｜
｜ ｜理制度。 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜（二）档案｜１、完成以科技档案为｜３ ｜查档案，各门类和载体的档案
｜完整、准确｜主体的各种门类和载体｜ ｜每缺少一种扣０．５分，归档
｜、系统 ｜文件材料立卷归档任务｜ ｜率不足９５％扣０．５分。
｜ １３分 ｜。１９８６年以来各类｜ ｜
｜ ｜档案的归档率达９５％｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜２、重大科研课题、设｜２ ｜抽查升级前３年的永久、长期
｜ ｜计项目、重要基建项目｜ ｜档案，按归档范围及项目实际
｜ ｜及高、精、尖设备档案｜ ｜情况计算完整率，达不到要
｜ ｜，归档完整率达９５％｜ ｜求扣１分。
｜ ｜。 ｜ ｜
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜３、档案部门配合行政｜３ ｜查有关规定并抽查案卷，签字
｜ ｜管理、科研课题、工程｜ ｜手续和归档审查意见不全占３
｜ ｜项目等工作的负责人对｜ ｜０％的扣１分。
｜ ｜文件材料的完整性进行｜ ｜
｜ ｜查查。永久、长期保存｜ ｜
｜ ｜的科技档案中，有科室｜ ｜
｜ ｜负责人填写并经主管领｜ ｜
｜ ｜导审查签字的文字材料｜ ｜
｜ ｜归档审查意见。 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜４、馆（室）藏档案结｜５ ｜按单位工作职责、业务范围及
｜ ｜构合理、内容丰富，能｜ ｜年度计划总结等逐项检查，属
｜ ｜较全面、系统地反映本｜ ｜于职责范围并已开展工作而档
｜ ｜单位科研业务和管理活｜ ｜案中无记录的逐项扣分。
｜ ｜动历史面貌。 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜（三）案卷｜１、各类档案管理符合｜４ ｜按照“要求”计算合格率，不
｜质量达到国｜有关规定和规范的要求｜ ｜符合标准扣３分。
｜家标准 ｜，其中科技档案案卷质｜ ｜
｜ ６分 ｜量达到国家标准《科技｜ ｜
｜ ｜档案案卷构成的一般要｜ ｜
｜ ｜求》。１９８９年以来｜ ｜
｜ ｜各类档案案卷合格率达｜ ｜
｜ ｜９５％。 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜２、有科学的分类编号｜２ ｜查方案，未建立方案扣２分，
｜ ｜方案。 ｜ ｜方案制定不科学、不准确扣１
｜ ｜ ｜ ｜分。
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜（四）档案｜１、有适应工作需要的｜４ ｜实地检查，无专用库房扣２分
｜的保管条件｜档案专用库房、办公室｜ ｜，无阅览室和办公室各扣１分
｜符合国家要｜和阅览室。 ｜ ｜。
｜求 ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ８分 ｜２、有较规范的档案装｜２ ｜实地检查，装具不足、不规范
｜ ｜具和必要的设备。 ｜ ｜扣１分。
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜３、档案的安全、技术｜２ ｜实地检查，不坚持温湿度控制
｜ ｜保护和库房管理基本符｜ ｜扣０．５分，无安全防护制度
｜ ｜合国家要求。 ｜ ｜扣０．５分，无六防设备的１
｜ ｜ ｜ ｜分。
－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜（五）采用｜１、档案管理现代化与｜２ ｜查单位现代化规划及工作实绩
｜现代化科学｜单位其他管理现代化同｜ ｜，没有同步发展扣１分，没有
｜管理手段管｜步发展，并已列入整体｜ ｜有列入计划扣１分。
｜理档案 ｜规划。 ｜ ｜
｜ ７分 ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜２、初步实行全面质量｜２ ｜查有关材料和工作实绩。未实
｜ ｜管理、目标管理或其他｜ ｜行的扣１分。
｜ ｜现代化管理方法。 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜３、配备了复印设备，｜３ ｜实地检查，无复印设备扣１分
｜ ｜开始试用计算机管理档｜ ｜，无计算机扣１分，没开计算
｜ ｜案。 ｜ ｜机管理扣１分。
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四、档案 ｜（一）档案｜１、档案部门已成为本｜２ ｜听汇报，查借阅记录，有差距
信息开发 ｜部门已成为｜单位的档案资料信息中｜ ｜者酌情扣１分。
利用 ｜本单位的档｜心。 ｜ ｜
２０分 ｜案信息中心｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ４分 ｜２、积极开展了档案咨｜１ ｜查工作实绩，工作开展好的得
｜ ｜询服务工作。 ｜ ｜满分，有差距者扣分。
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜３、积极开展了档案法｜１ ｜查有关材料及工作实绩，宣传
｜ ｜的宣传工作。 ｜ ｜工作开展不够的酌情扣分。
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜（二）档案｜１、档案信息提供利用｜２ ｜查借阅记录，利用部门达到机
｜利用工作 ｜基本满足本单位工作需｜ ｜构中７０％得满分，不足扣１
｜ ８分 ｜要。 ｜ ｜．５分。
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜２、编制了三种以上查｜３ ｜查检索工具，每缺少一种扣１
｜ ｜找途径的检索工具。 ｜ ｜分。
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜３、档案人员做到热情｜１ ｜征求意见，进行问答，用户反
｜ ｜、主动，及时提供档案｜ ｜映不好扣０．５分。
｜ ｜信息。 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜４、有利用效果登记、｜２ ｜实地检查，没有记录各扣０．
｜ ｜利用人次及卷数记录，｜ ｜５分，对典型事例等进行收集
｜ ｜对典型事例和反馈信息｜ ｜加１分。
｜ ｜进行收集。 ｜ ｜
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｜（三）档案｜１、制定了开发档案信｜２ ｜没有开发信息计划和安排扣２
｜信息开发工｜息工作计划和安排。 ｜ ｜分。
｜工作 ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－
｜ ８分 ｜２、有三种以上编研成｜６ ｜实地检查，编研成果每缺少一
｜ ｜果材料，有一种以上二｜ ｜种扣２分，增加一种加１分，
｜ ｜次信息加工成果。 ｜ ｜得到用户好评增加０．５分，
｜ ｜ ｜ ｜未开展工作不得分。
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