１．国家补助医院的正常经费经核定由单位包干使用，超支不补，节余留用。
２．医院经费（含医院安排的科研、教学经费）包干基数，原则上维持１９８７年核定的基数水平。
３．医院的业务收入、业务支出（不含专款），按未调整收费标准计算，不低于１９８７年决算水平。
４．医院的基本建设投资，５万元以上的设备购置和大修专款，视国家财力和修购项目另行核定，不列入包干基数。
５．离退休人员经费，承包前已含包干经费内，由单位解决。承包后按当年净增人数，另核经费。
６．挂靠单位的承包原则上应参加所在医院承包并享受医院职工待遇。挂靠单位所需经费另拨。
７．医院包干后收支节余，除提留不低于４０％用于事业发展基金外，其余部分用于集体福利和奖励基金及院长基金。
８．全年奖金税限额放宽到人均四个半月基本工资。职工个人月收入超过４００元的，按国家规定缴纳个人调节税。
三、承包双方的权利和义务
（一）实行承包责任制，合同双方必须遵守国家法律、法规、政策和各项规章制度，接受卫生主管部门监督，接受审计部门审计。
（二）承包方必须按承包合同规定完成医疗、教学、科研、预防保健等各项任务。
（三）发包方有权按承包合同规定对承包方的工作内容进行检查和监督。
（四）由于发包方或承包方任何一方没有履行合同，影响承包合同完成时，均应承担违约责任，并负责赔偿经济责任。
（五）上级主管部门对承发包双方工作进行监督检查。
四、承包形式和承包期限
承包形式：主管部门对下属单位院长进行承包（医院对各科室如何承包，由医院确定）。
承包期限：一般为３年，如遇特殊情况可适当缩短或延长，也可与院长任期相一致。在承包期限内，承包院长换届时，新任院长仍执行原承包合同，必要时对承包内容进行修改。
五、若干政策问题及奖罚规定
（一）医院和各科室完成承包合同规定的各项工作任务的，奖金可发到四个半月基本工资，完不成任务的，按完成任务程度扣减。奖励要坚持多劳多得的原则，按完成任务数量、质量、服务态度等情况评定发奖，并拉开档次，不得平均分配。
（二）医院必须坚持正确治疗原则，合理治疗、合理检查。违反者视其情节轻重，要酌情扣减奖励基金。
（三）医院必须加强政治思想工作和两个文明建设，除按（８７）卫医字第９号文“关于改进卫生部在京直属医院文明医院奖励办法的通知”办理外，对确定文明医院和不合格医院，将分别采取提增或扣减一定比例的奖励基金总额，予以奖罚。
