卫生部关于部属医院试行承包责任制的意见（试行）
（１９８８年５月２８日）
根据中央和国务院领导同志关于放宽政策，扩大医疗卫生服务，改善知识分子待遇的有关指示精神，为进一步深化卫生工作改革、增强医疗卫生单位的活力，现对卫生部在京直属医院实行承包责任制问题提出以下意见：
一、承包原则
（一）医院实行承包责任制是在坚持社会主义全民所有制的基础上，参照两权分离的原则，以承包合同形式确定国家、医院的责权利关系，使医院做到经费包干、自主管理的经营制度。
（二）实行承包责任制必须兼顾国家、医院利益和调动医院的积极性，挖掘内部潜力提高社会效益和经济效益，促进“增收节支”的开展，逐步改善医务工作者的生活待遇。
（三）实行承包责任制要充分调动职工积极性，提高单位服务能力和医疗技术管理水平。不断改善服务态度，提高医疗、教学和科研质量。
（四）医院须承担支援老、少、边，穷地区和农村医疗任务，无条件完成灾害事故等紧急医疗抢救任务。
二、承包的内容和要求
（一）医教研工作任务
１．医疗部分：
（１）门诊诊疗人次、入院人数、手术例数不低于１９８７年水平。
（２）核定开放床位数。病床使用率：低限８５％；最高限不超过９５％，干部病床低限７５％。
（３）床位周转次数１５－１８；干部病床６次。
（４）门、急诊人数与病床之比３：１。
（５）诊断符合率（含门诊入院诊断与出院诊断符合率及手术前后诊断符合率）９０％－９５％。
（６）无菌手术切口感染率：＜１％。
（７）法定传染病疫情漏报率：０％。
（８）陪护率：＜５％。
（９）尸检率：＞１５％。
（１０）病历书写合格率：１８０分以上病历＞９０％，无１５０分以下的病历，参照１９８７年部在京直属医院文明医院检查“病历质量评审标准”。
（１１）群众评议文明服务情况，平均得分在８５分以上。
（１２）全院各种仪器设备完好率＞９０％以上，合理使用化验、Ｘ光等辅助检查，提高阳性率，防止做不必要的检查，增加病人不合理的经济负担。
（１３）二级以上责任医疗事故发生率：０％。
