全国消灭脊髓灰质炎规划
（１９８８年７月７日）
脊髓灰质炎是严重危害儿童健康，但又可以用疫苗预防的传染病，也是继消灭天花后，最有可能在全球消灭的第二种疾病。近几年来，由于计划免疫活动的普遍开展，脊髓灰质炎的发病有了较大幅度下降。１９８５年在全球１６２个向世界卫生组织报告疫情的国家和地区中，有７４个国家和地区无脊髓灰质炎病例报告；世界卫生组织西太区报告疫情的３２个国家和地区中，仅有６个国家和地区有病例报告。在此基础上，世界卫生组织１９８８年提出在２０００年全球消灭脊髓灰质炎的目标，美洲区和欧洲区提出在１９９０年消灭本土脊髓灰质炎病例，我国所在的西太区则提出１９９２年消灭此病。
我国在７０年代初期，每年报告脊髓灰质炎病例超过１０，０００例，经过多年努力，目前已降至年发病１，０００例以下。据１９８７年疫情报告统计，全国脊髓灰质炎发病率为０．０９１／１０万，有４个省、自治区、直辖市无病例发生，全国约有９０％以上的县无病例报告，全国５０％的病例是由于个别省份的少数县发生暴发流行所致。
当前，脊髓灰质炎仍是严重危害我国儿童健康的疾病之一，也是儿童致残的重要原因。尽管我国的发病率大大低于全球平均发病率水平，但是我国发病的绝对人数居西太区首位，处于全球第四位，这与我国的国际地位很不相称。因此，消灭脊髓灰质炎是保护儿童健康，落实计划生育基本国策的一项重要措施，直接关系着我国的国际声誉。
脊髓灰质炎是在人间传播的疾病，不存在除人之外的中间宿主，至今尚未发现新的病毒抗原型，加之疫苗预防效果可靠、持久、安全，在理论上提供了消灭脊髓灰质炎的可能性。同时，我国现已具备了消灭脊髓灰质炎的许多有利条件：一是各级政府重视计划免疫工作，关心儿童健康成长，普及儿童免疫活动得到了全社会的支持、配合；二是计划免疫工作的科学管理得到了加强，专业技术人员的业务技术水平和免疫接种质量有了明显提高；三是通过深化改革初步摸索出一些符合我国国情，开展计划免疫工作的方法，使免疫接种工作落到了实处；四是冷链覆盖范围已遍及全国８０％以上人口的地区，以省为单位接种率达到８５％的目标已接近实现。所有这些都为消灭脊髓灰质炎奠定了可靠的基础。
为加速我国消灭脊髓灰质炎的进程，适应全球消灭脊髓灰质炎的形势并与世界卫生组织西太区的规划目标相协调，特制订本规划。
一、消灭脊髓灰质炎的目标和工作指标
